中新網12月8日電  11月29日，2011中國移動支付產業年會在北京舉行，會上政府、學界、業界各位專家共同探討移動支付產業在我國的發展模式以及趨勢。此前市場上廣受關注的移動支付標準之爭在會上也傳出了新信號：曾一度被誤讀為將逐步淡出標準的我國自主知識產權2.4G移動支付技術，已列入了國家標準的制定范疇。

　　工信部科技司副巡視員代曉慧在會上表示：工信部已與央行共同啟動移動支付標準制定工作，“標準將涉及13.56M以及2.4G兩種技術”。電子技術標準化研究所信息中心主任王立建指出，“國內企業沒必要盲目追尋“符合國際標準”，因為很多情況下國際標準會讓企業損失利潤率，透露目前移動支付產業標準的制定仍在過程中，預計定稿將在明天上半年。國家金卡辦主任、工信部電子科技委副主任、中國信息產業商會執行會長張琪則指出，“移動商務迅速發展，我們應利用這一機遇拉動國產芯片企業的發展，而不是依賴國外芯片”?！霸谝苿又Ц兜臉藴噬?，我們要實事求是、因地制宜，然后盡量的統一，將來的標準根據市場的需求來選擇。建議銀行在進行機具在改造時，可同時考慮13.56M和2.4G雙頻?！?/P>

　　以上發言均傳遞出明顯的信號：國內自主知識產權的2.45GHz方案將納入行業標準。

　　解讀之一：沒有必要盲目追求國際標準

　　目前移動支付主流技術方案有兩個：一個是來自國外的基于13.56MHz頻段的NFC技術，一個是基于2.4GHz頻段的自主創新技術。

　　業內人士介紹，NFC移動支付技術之所以沿用13.56MHz，初衷為兼容非接觸IC卡已經部署的13.56M受理環境。但8年來的應用表明，NFC技術事實上無法共享傳統非接觸IC卡的受理環境，加之還需要消費者更換內置NFC的定制手機，天生固有局限導致其后天發育遲緩。

　　專家介紹，NFC將13.56MHz頻段引入手機后，由于手機內部結構有電池、金屬結構、電子器件等，13.56MHz頻段信號在這種環境下會出現干擾、劇烈衰減等物理問題。為使13.56MHz頻段信號在手機環境中能夠穩定工作，就必須對于采用NFC技術的手機設計提出許多滿足移動通信功能之外的強制性要求，如要求手機中的NFC天線避開電池、金屬結構等，且需要手機獨立隔離出足夠大的區域以滿足NFC磁場感應要求。由于GSM手機工作基頻為13MHz，還必須處理好與NFC頻段相互干擾問題。這些要求不僅與手機移動通信設計技術要求不相適應，并且以喪失手機多樣化、時尚化外觀的用戶需求為代價，還增加了手機的成本和設計復雜性，最終影響到用戶的自由選擇。此外，NFC要求在手機內隔離出足夠的獨立區域以耦合磁場信號，這與手機智能化的發展趨勢相悖。盡管手機集合相機、藍牙、GPS定位、WiFi高速通信、多媒體等多種功能，但設計趨勢為體積越來越小、厚度越來越薄，手機物理空間的不斷縮小與內部功能不斷增加的矛盾越來越突出，為此，iPhone4甚至削減了SIM卡的體積。在此條件下，NFC手機內部要求隔離出足夠大的單獨區域變得越來越困難。為保證NFC手機達到基本工作條件，在手機內側隔離空間已經難以確保的情況下，只能改造外部受理環境，即要求讀寫設備發射功率增強。如此一來，許多傳統非接觸IC卡受理環境就不能兼容NFC手機了。大多數國家的現有非接觸IC卡的受理終端都需要進行大規模改造，增加功率放大器，這與NFC與非接觸IC卡共享受理環境的初衷相違背。

　　應該說，在沒有新技術出現的情況下，NFC技術看似是移動支付技術唯一方案。但我國在移動支付的革新技術突破，使本來較為平靜的技術發展路線激起了層層波瀾。

　　從全球來看，移動支付剛剛起步，自主創新的2.4G技術與國外的NFC站在同一起跑線上。即使在美國，當前也沒有NFC的受理環境。電子技術標準化研究所信息中心主任王立建指出，“國內企業沒必要盲目追尋“符合國際標準”，因為很多情況下國際標準會讓企業損失利潤率。而2.4G技術會使得我國成為移動支付產業領跑者，我國將率先擁有世界上最多移動支付用戶，其他國家為滿足我國龐大消費群體出國消費的需求，將會積極跟隨，也采用2.4G技術部署受理終端，我國技術將有可能成為國際標準。

　　解讀之二：鼓勵自主創新技術

　　本次年會上，兩種標準優劣勢的比較中，自主知識產權的問題被廣泛關注。王立建在年會上指出，不希望出現我們任何一個產業推動起來以后，需要向國外大量支付知識產權費的被動局面。

　　業內人士向本報記者介紹，基于13.56MHz的NFC技術超過1400項專利掌控在Nokia、SONY、NXP、VISA手中，中國企業僅有34項非核心專利，技術核心專利幾乎完全為國外控制。其中少數專利擁有者成立專利池并公開了收費標準，大部分專利持有者尚未加入專利池，專利陷阱隱患是客觀存在的，我國在如DVD等其他許多行業上都有過這樣的教訓。一旦選定NFC作為移動支付的唯一標準，不僅意味著將手機支付的系統交給海外公司，也意味著將未來價值數千億美元的市場拱手讓人。

　　據了解，2.4GHz技術現有300余項專利申請，全部為國內公司所掌握，其數量還在快速持續增加。其中核心專利50余項，大部分都在國外申請了國際專利優先權，為保護我國自主知識產權提供了極為有利的條件。

　　移動支付本質上是物聯網近距互聯一個應用，選用何種技術直接影響物聯網近距互聯通訊標準。當產業發展到一定規模和成熟度時，通過移動支付技術集成在手機中可實現手機與電腦、家電的高速近距通信，推動物聯網產業的發展，這將是傳統意義移動支付之外的另外一個巨大市場，對物聯網產業的影響不言自明，技術專利的話語權將更顯重要。國家金卡辦主任、工信部電子科技委副主任、中國信息產業商會執行會長張琪在會上表示：移動商務迅速發展，我們應利用這一機遇拉動國產芯片企業的發展，而不是依賴國外芯片；在移動支付的標準上，我們要實事求是、因地制宜，然后盡量的統一。

　　但顯然，作為擁有自主知識產權的2.4GHz技術并沒有發揮全部的力量，作為2.4GHz技術支持者之一的國民技術建議相關部門組織擁有自主技術產權的企業盡快就相關知識產權形成專利池，并組織產業鏈相關企業成立產業聯盟，自主知識產權專利池可以根據加入產業聯盟企業的自身條件不同給予不同幅度的許可政策優惠，通過這樣的方式可以在不違背知識產權無歧視許可原則下向我國本土企業傾斜，以鼓勵本土企業自主創新。

　　解讀之三：讓應用引領標準

　　在“十二五”規劃中，移動支付產業是擁有數千億級市場前景的戰略新興產業。數據顯示，未來3-5年內，中國移動支付市場的年均增速將超過40%，預計到2013年，全球移動支付額將達6000億美元。移動支付方便了百姓的生活，增加了用戶的黏性，帶動了產業鏈的發展，移動支付促進了通信行業和金融行業、交通行業的融合，帶動了電信企業的轉型，行業信息化的發展。

　　本次年會上，大家都強調要盡快制訂移動支付標準，以推動產業的健康快速發展。但似乎標準制定也并非水到渠成。移動電子商務專家劉小東對記者表示，對于移動支付標準而言，最難的不是技術，而是利益平衡。移動支付是未來金融與電信行業融合的新興產業，如何處理好兩種產業的傳統利益與未來利益，應體現在標準的制訂當中。深圳數智國興銷售總監韋天貴在年會上也指出，在目前標準不確定的情況下，手機支付發展模式，應該是用內部的應用推動外部應用的上線，然后同時通過外部應用來推動內部應用規模的發展。今年6月份以后，深圳的地鐵和深圳的公交，全部實現手機支付，其實也反過來帶動了手機支付在一些封閉式場所的應用，如一些企業的內部門禁、食堂等應用。國民技術股份有限公司總經理孫迎彤在接受記者采訪時表示：“世界范圍內看，絕大多數新興產業，都不是先有標準，后有應用和市場。正如物聯網目前并無明確業界標準，但各方均在積極布局。特別是移動支付產業，涉及金融、電信兩個行業的新興產業，離開誰都難以發展起來。而市場的應用與消費者的體驗，也一定通過市場實踐的力量較為妥善地解決這個矛盾，可以為標準制定作為參考借鑒”。

　　2.4GHz移動支付技術由中國企業自主研發，只需要在現有受理終端中增加2.4GHz讀卡器模塊，讓用戶更換一張手機卡的成本就可以實現手機支付。專家表示，由于大多數國家(包括我國)發展13.56MHz NFC技術也需要重新部署及改造受理終端，因此，2.4GHz在改造受理終端方面的投入，并不是該技術的劣勢，事實上，無論是NFC還是13.56MHz標準，均存在同樣的啟動門檻——改造受理終端。由于該技術只需要更換手機卡，不需定制手機，因此普及推廣速度可能更快。目前，2.4G技術在短短2年時間，已在國內發展600余萬用戶，今年6月開始面向深圳市民推出的手機深圳通應用已發展25萬用戶，而一旦達到50萬以上的用戶，將會迎來雪崩效應。如是，深圳將成為我國第一個城市移動支付應用的典范。國家移動電子商務研究中心專家邱憶洋認為，與13.56MHz相比，2.4GHz由我國自主研發，用戶遷移成本低，在我國應用普及上發展潛力更大。

　　解讀之四：兩種標準共存或將成為破冰之舉

　　標準之爭，使我國移動支付產業發展不盡如人意，此次移動支付產業年會上傳來新的消息，代曉慧表示，上述兩大標準或許都將被納入行業標準。一位參會的廠商代表也表示，該公司做出的產品能夠滿足13.56MHz與2.45GHz的兼容。

　　這一訊號為困擾移動支付產業多年的標準之爭帶來了新的契機，中國電子技術標準化研究所信息中心主任王立建透露，移動支付行業標準征求意見稿已于今年10月草擬完畢，目前正在修訂階段，最終版本預計將在明年上半年完成。

　　國家金卡辦主任、工信部電子科技委副主任、中國信息產業商會執行會長張琪更是在會上呼吁：“中國這么大，在中國一個銀行應用比歐洲隨便一個國家都要大，所以現在回避矛盾，不談什么開放、閉環，而是說將來的標準根據市場的需求來選擇。建議銀行在進行機具在改造時，可同時考慮13.56M和2.4G雙頻”。

　　業內專家表示，我國發展移動支付產業同時選擇兩種技術，即在受理終端上同時采用兩種技術在工程實現上難度不高，每個終端額外增加成本不到百元，按全國300萬臺受理終端計，所需費用不足3億，相比其帶動萬億級產業規模而言代價不大，切實可行，目前大多數已部署的2.4GHz受理終端也已同時支持了13.56MHz頻段。

　　實際上，兩種標準的共存現實中也已經有成功案例。今年6月份，在國民技術自主創新的2.4GHz移動支付技術支持下，深圳通公司、深圳移動、深圳聯通、工商銀行深圳分行共同推出了“手機深圳通”。通過更換一張2.4GHz 手機卡，即可通過手機享受移動支付帶來的便利性，目前納入手機支付范圍的包括交通出行、加油、借書、停車管理等業務，極大便利了百姓的生活出行。

　　而這些應用場景本身也同時支持13.56M技術，并未對任何技術選擇進行人為排斥。手機深圳通”業務為推廣多年卻鮮有大規模應用的移動支付產業開創了先河，其多應用開放式共享平臺模式為破解跨行業融合難題提供思路。

　　深圳通公司總經理賈俊剛稱，過去大家一直認為兩種標準不能共存，實際上，手機深圳通正在搭建一個公共的平臺，你可以刷13.56MHz的卡，也可以刷2.4GHz的卡，可以與運營商合作，也可以與銀行合作。

　　某移動支付技術提供廠商向記者表示，同時采用兩種技術不會割裂市場，相反還有利于跨越金融電信行業壁壘，采用兩種技術，用戶可以通過一個手機同時支持兩種移動支付卡，電信和金融機構可以分別發展自己的業務和用戶，不再相互掣肘。此外，正如人們一般都有多張銀行卡一樣，用戶如果能同時選擇多家支付運營商提供服務，則可形成充分競爭，提高服務品質，更好滿足用戶需求。