全國政協委員，致公黨中央委員，中國電子信息產業發展研究院副院長徐曉蘭對《通信產業報》(網)記者表示，她今年的提案是《關于政企合力，突破我國物聯網產業發展瓶頸，推動物聯網產業健康發展的建議》。 

　　在提案中，徐曉蘭分析了我國物聯網產業發展需要突破的瓶頸因素，如：統籌規劃和頂層設計缺乏、標準規范缺失、核心技術不足、規?；瘧貌蛔?、商業模式缺乏、產業鏈不完善等，并提出建議，包括：加快物聯網標準化體系，建立步伐盡快掌握市場主動性；加強國際合作、政企合作、產學研合作，加大資金投入和政策扶持，實現自主知識產權的核心技術突破和創新等。 

　　徐曉蘭表示，“縱觀我國物聯網產業發展現狀與趨勢，喜憂參半?！彼f，物聯網行業應用需求廣泛，潛在市場規模巨大，政府各部門對發展物聯網產業態度積極，是產業發展的“喜”;但“憂”的一面則主要表現在物聯網產業發展初期階段，存在諸多產業發展約束因素。 

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　　徐曉蘭分析道，我國物聯網產業需要突破發展的瓶頸因素主要有以下幾個方面： 

　　一是、統籌規劃和頂層設計缺乏。我國各地政府機構積極地開展物聯網相關產業發展工作，成立了有關園區、產業聯盟，但是在全國范圍內尚未進行統籌規劃，各部門之間、地區之間、行業之間的分割情況較為普遍，缺乏頂層設計，資源共享不足，加上規劃意識與協調機制的薄弱，凸現出難以形成產業規劃、研究成本過高、資源利用率過低、無序重復建設現象嚴重的態勢。 

　　二是、標準規范缺失。物聯網具有多學科性質，其涉及的技術多種多樣，導致涉及的標準也非常多，而目前尚沒有一個統一的標準體系出臺。隨著物聯網相關領域研究的不斷深入、范圍的不斷擴大，標準規范的缺失將導致整個物聯網產業的混亂。 

　　三是、核心技術缺位。縱觀我國物聯網的技術創新，相當一部分是在原有信息化技術基礎上的深化和發展，通過增加新功能，使物具備了物聯網特性。但這并不是從無到有的原生態創新，所以也很難形成核心技術，導致大量采用國外技術，在專利方面受制于人，在信息安全方面沒有保障，更導致物聯網數據采集環節的傳感器、電子標簽的成本過高拖累整個物聯網行業的發展。 

　　四是、規模化應用不足。我國物聯網發展雖然有了一些基礎應用，但目前國內“以物為互聯”的應用需求還是低層次的。所以，難以激發產業鏈各環節的參與和投入的熱情，規?；袠I應用的不足成為制約物聯網產業的形成、核心關鍵技術的突破和標準化的重大瓶頸。 

　　五是、成熟商業模式缺乏。物聯網分為感知、網絡、應用三個層次，在每一個層面上，都將有多種選擇去開拓市場。這樣，在未來物聯網建設過程中，商業模式變得異常關鍵。雖然物聯網市場前景廣闊，但是整個行業目前尚未出現穩定和有利可圖的商業模式，也沒有任何產業可以在這一點上統一引領物聯網的發展浪潮。 

　　六是、產業鏈不完善。物聯網的市場潛力巨大，產業鏈的任何一個環節都舉足輕重。目前我國物聯網產業下游的通信運營商(三大運營商)和中游的系統設備商都已是世界級水平，但是其他環節相對欠缺，初期成本居高不下，產業鏈的不完善一定程度上制約了物聯網產業健康有序發展。

　　為此，徐曉蘭提出以下五條建議： 

　　首先、加快物聯網標準化體系建立步伐，盡快掌握市場主動性。物聯網是一個多設備、多網絡、多應用、互聯互通、互相融合的一個大網，這里面既有傳感器、計算機，又有通信網絡，需要把所有這些系統都聯在一起，因而，所有的接口、通信協議都需要有國家標準來指引。多年來，我國在許多傳統產業方面，由于缺乏標準方面的發言權，致使受制于人。因此，在推進物聯網發展方面，應抓住機遇，加快相關標準的研究和制定。 

　　其次、加強國際合作、政企合作、產學研合作，加大資金投入和政策扶持，實現自主知識產權的核心技術突破和創新。自主知識產權的核心技術是物聯網產業可持續發展的根本驅動力。作為國家戰略新興技術，不掌握關鍵的核心技術，就不能形成產業核心競爭力，在未來的國際競爭中就會處處受制于人。因此，建議組建由政府、產業鏈、上下游企業、科研院所、金融行業協會等建立的產業聯盟，在共性及關鍵技術的領域方面開展深入合作，形成更多更好的具有自主知識產權的產品和技術品牌。 

　　第三、實施重點應用領域的重大專項，促進物聯網產業的規?；l展。推動物聯網產業快速發展還必須建立一批重點應用領域的重大專項，推動關鍵技術研發與應用示范，通過“局部試點、重點示范”的產業發展模式來帶動整個產業的持續健康發展。 

　　第四、加強各行業主管部門的積極協調與互動，開創具有中國國情的物聯網商業模式。物聯網應用領域十分廣泛，許多行業應用具有很大的交叉性，但這些行業分屬于不同的政府職能部門，在產業化過程中必須加強各行業主管部門的協調與互動，結合我國實際，才能有效的保障物聯網產業的順利發展。 

　　第五、加強物聯網產業鏈的合作，提高產業鏈相融與資源共享。物聯網所需要的自動控制、信息傳感、射頻識別等上游技術和產業已成熟或基本成熟，而下游的應用也已單體形式存在。物聯網的發展需要產業鏈的共同努力，實現上下游產業的聯動，跨專業的聯動，從而帶動整個產業鏈，共同推動物聯網的發展。