南京將實行“食品追溯制”肉菜來源一查就知
作者:RFID世界網 收編
來源:南京晨報
日期:2010-10-27 14:57:46
摘要:自己吃的肉有沒有經過正規檢疫,買的韭菜到底是哪里進的貨,這些都是日常家庭主婦們最關心的問題,昨日記者從南京市商務局獲悉,南京已經被列為商務部流通追溯體系建設試點城市之一,用三年時間,肉菜將全面實現可追溯到源頭,南京市副市長李琦表示,要把南京打造成“全國食品最安全城市?!?/div>
自己吃的肉有沒有經過正規檢疫,買的韭菜到底是哪里進的貨,這些都是日常家庭主婦們最關心的問題,昨日記者從南京市商務局獲悉,南京已經被列為商務部流通追溯體系建設試點城市之一,用三年時間,肉菜將全面實現可追溯到源頭,南京市副市長李琦表示,要把南京打造成“全國食品最安全城市?!?
菜籃子來源可追溯、去向可查證、責任可追究
毒韭菜、毒豇豆、問題龍蝦……屢屢發生的食品安全問題,讓時刻為家人安全考慮的家里的“主廚”們操碎了心。菜籃子安全稍有風吹草動,影響的就不是一戶兩戶家庭。而出問題的蔬菜是不是自己買的那種,自己買的菜到底來自哪里,是誰生產的,現在也很難知曉,而這個問題的“根”,就在于不可追溯。
昨日南京市商務局召開新聞通氣會,記者從通氣會上了解到,商務部、財政部決定用三年左右時間,在部分大中城市進行“一葷一素”也就是肉類和蔬菜流通追溯體系建設試點。10月21日在上海召開的“全國肉類蔬菜流通體系建設試點工作會議”上,就把南京、大連、上海、無錫、杭州、寧波、青島、重慶、昆明、成都等10個城市作為試點城市。
什么是可追溯?簡單點,就是菜籃子一旦出現問題,到底出在生產、批發、運輸還是零售環節,就能馬上“追”出源頭?!敖鼛啄陙恚珖舆B發生了數起食品安全問題,尤其肉類蔬菜等主要副食品流向跟蹤難、源頭追溯難、責任追究難,一旦發生食品安全事件時執法部門很難有效查處?!蹦暇┦胁嘶@子工程辦公室常務副主任童仁才昨日表示,因此要實現肉菜的索證索票,購銷臺賬的電子化。
而讓人記憶猶新的毒豇豆事件,就是因為缺乏可追溯體系,最終都不清楚具體來源地。因此南京打算用3年時間,實現肉菜在批發零售環節“全部聯網”,這樣一來,就將“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”的質量安全追溯鏈條“串”成了一個整體。
南京肉類已經先行試點
說來簡單,但是可追溯操作起來卻并不容易,例如豬肉,從農民的養殖場到屠宰場、經過運輸、批發、零售,最后才能到市民餐桌,這么多環節如何環環相扣呢?南京市菜籃子工程辦公室主任周益彬表示,追溯信息需要一個完整的“鏈條”,而包括屠宰企業、批發市場、超市、標準化菜市場、產銷對接核心企業及團體采購單位……所有的環節都要在這個追溯系統以內,此外,不僅南京要全部互通,還要和中央、其他城市互聯互通。
具體到每個環節,就是在批發市場,先讀供應商的卡,對進場供應商進行身份資質、產地來源、品種數量、檢測結果等信息采集錄入,然后批發商持卡進入市場,通過PC機和刷卡器,供應商批發商的交易信息再次進入終端子系統。在肉品蔬菜出場的時候,需要刷卡打單,在零售環節,數據通過電子稱和整個系統相連,這樣一來,從屠宰加工、來源流向以及從批發、零售、消費終端的全過程、全方位的查詢追溯信息網絡就形成了。
周益斌介紹,事實上,南京準備這項工作已經不是一天兩天了,早在今年4月份,南京就已經先行在15家生豬定點屠宰場、2家肉類批發市場、7個區縣35家農貿市場、12家大賣場總部、6家肉類配送中心和10家團體采購單位進行了肉類流通追溯系統試點?!澳壳埃圏c項目建設已經完成了軟件開發、網絡布線、設備安裝、人員培訓等項工作,正在進行試點單位的相關數據錄入和系統聯機調試,本月底可投入試運行?!庇浾吡私獾?,包括玄武區進香河、后宰門、秦淮區江寧路天盾、鼓樓區工人新村等農貿市場都有列入試點,不少都已經在進行聯機調試階段。
買完菜就能知道是誰“種植”的
就拿豬肉來說,到底如何實現追溯呢?據介紹,豬肉在進入南京時,就會有“身份證”,從屠宰場出來,就要刷卡,屠宰企業已經輸入基本信息,然后進入批發市場、再次刷卡,譬如小刀手來批發兩頭豬,結算的時候,依然需要在結算中心刷卡,之后到了農貿市場,老百姓購買的時候,有個專用電子秤,這種秤其實是與數據中心終端相連接,每銷售出去一筆豬肉,都可以打印出一張類似超市購物單的小票?!靶∑鄙铣似贩N、金額、數量、單價、購買攤位號、農貿市場名稱等,還會有一串追溯碼,你拿著這串追溯碼回家,就可以通過農貿市場觸摸屏,或者手機上網,或者短信的任何一種方式,一下子往上追溯。”
記者在現場演示中看到,在輸入10位查詢碼后,就跳出了“產地安徽,養殖基地:安徽省亳州市,來源地:南京××肉類食品有限公司,貨主×××,零售時間×××,攤主×××等字樣”。
周益彬表示,“豬肉追溯批次,追養殖基地,查出到底是誰養殖、經營的,而蔬菜,就可以追溯到產地、追溯到品種,如果出了問題,消費者可以從下到上,追溯問題菜到底來源在哪,通過識別碼保護自己,查找源頭,相反,從上到下,一旦食品發現了問題,也可以立即查出來,這批問題菜賣到了哪些地方,哪些單位購買,便于召回”。
四問追溯體系
1、如果小刀手刷過卡,卻偷梁換柱,將問題豬肉賣給消費者,也能打出單據,怎么辦?
對此,商務局表示,現在豬肉實行的體系,就是你在屠宰場刷了多少量,在進入農貿市場的時候,就只能進入多少量,多了進不去。“而且這個體系之前,南京的豬肉質量體系就已經很健全了”。周益彬表示,豬肉需要產地合格證、運載車輛消毒證、非疫區證明才能進去屠宰場,在進場登記環節、屠宰檢驗環節、生豬留置24小時環節、病肉銷毀環節和肉品出場環節,都設立了監控探頭,而豬肉進入農貿市場,還要經過快檢、索證索票的環節,因此即便在沒有實行追溯體系的時候,南京的豬肉安全也是有保障的。
2、現在很多農貿市場都有農民直銷點,農民自己種的菜直接銷售出去,這樣是否也能納入該體系?
記者了解到,在集貿市場環節,如果是有IC卡的,直接刷卡進入信息自動下發到電子秤,如果是自產自銷,則需要集貿市場在經過蔬菜檢測之后,手動進場登記,然后進入檢驗信息管理系統,還是一樣信息進入電子秤,在消費者購買的時候能打印出票據。
事實上,記者了解到,對于超市和賣場以及團體采購,也是一樣,超市賣場進貨的時候需要刷卡登記,然后可以通過網上備案,將數據下傳到賣場內的電子秤,消費者購買的時候一樣可以打印出銷售憑證。
3、推行是否有難度
周益斌坦承,這個工程的確有不少難點。現在我國蔬菜種植千家萬戶,也很分散,不僅產地、產區分散,就連品種也非常多樣,“同樣的青菜,有上海青、揚州青、本地菜秧等等好多品種,而不同的品種,來源地也不同,有的還分為冬季菜、夏季菜”,他表示,相比肉類,蔬菜更為復雜,因此技術升級方面存在困難。
其次,在推廣上也會有難點,因為目前市場主辦方、廣大的蔬菜經營戶都已經習慣了目前的經營方式,如果換個方法,要打出小票,畢竟比現在程序復雜,能不能接受,還要反復做工作。而消費者很多也習慣了買完就回家,并不習慣主動要小票,這種自我保護意識還需要培養。
事實上,記者了解到,除了這些問題之外,南京本地的追溯即便建立,還需要和其他地方乃至全國都能“互聯”,這樣才能出了問題第一時間追溯到具體的產地。這就需要全國各地的“追溯碼”能相對一致。目前南京試點的肉類追溯碼是11位的,而全國擬推行的是22位追溯碼,包括4位區號、4位市場號、6位交易日期等其他信息,將來都需要全國統一,這都是推行中需要解決的問題。
4、何時實行,是否只針對肉菜
商務局表示,具體的實施步驟是,今年起,首先在江蘇潤恒肉類物流配送中心、南京肉類批發交易市場、南京眾彩農副產品批發市場、南京金寶市場天印山農副產品批發市場、南京滬江商貿城等5家肉類蔬菜批發市場以及11家肉品蔬菜加工配送中心、15家生豬定點屠宰場、江南八區和江寧區100家農貿市場、12家生鮮超市部分生鮮門店和部分團體采購單位進行試點。2013年底前將試點成果逐步推廣到全市所有27家屠宰場、230家城鎮農貿市場、各生鮮超市門店和市內主要機關、團體、部隊、醫院、酒店等大型團購單位,基本完成覆蓋全市各流通、消費環節的肉品蔬菜流通追溯體系建設。
“試點成功后,商務部還計劃將追溯體系建設拓展到果品、水產、白酒等其他副食品流通領域”。
對于實行的費用是否需要百姓埋單,商務局相關人士表示,該項目作為菜籃子工程重點項目,列入市政府經濟發展和社會事業發展目標進行考核,也有相關概算。例如目前肉類試點的終端電子秤,并沒有收費。但是將來全部推開,數量眾多,是否需要收取押金,還在進行方案的細化。
-追溯體系具體環節
A肉類從屠宰場出來,要先刷卡,屠宰企業輸入基本信息。
B批發市場先讀供應商的卡,對進場供應商進行身份資質、產地來源、品種數量、檢測結果等信息采集錄入。
C批發商持卡進入市場,通過PC機和刷卡器,供應商批發商的交易信息再次進入終端子系統。
D在肉品蔬菜出場的時候,需要刷卡打單,在零售環節,數據通過電子秤和整個系統相連,這樣一來,從屠宰加工、來源流向以及從批發、零售、消費終端的全過程、全方位的查詢追溯信息網絡就形成了。
菜籃子來源可追溯、去向可查證、責任可追究
毒韭菜、毒豇豆、問題龍蝦……屢屢發生的食品安全問題,讓時刻為家人安全考慮的家里的“主廚”們操碎了心。菜籃子安全稍有風吹草動,影響的就不是一戶兩戶家庭。而出問題的蔬菜是不是自己買的那種,自己買的菜到底來自哪里,是誰生產的,現在也很難知曉,而這個問題的“根”,就在于不可追溯。
昨日南京市商務局召開新聞通氣會,記者從通氣會上了解到,商務部、財政部決定用三年左右時間,在部分大中城市進行“一葷一素”也就是肉類和蔬菜流通追溯體系建設試點。10月21日在上海召開的“全國肉類蔬菜流通體系建設試點工作會議”上,就把南京、大連、上海、無錫、杭州、寧波、青島、重慶、昆明、成都等10個城市作為試點城市。
什么是可追溯?簡單點,就是菜籃子一旦出現問題,到底出在生產、批發、運輸還是零售環節,就能馬上“追”出源頭?!敖鼛啄陙恚珖舆B發生了數起食品安全問題,尤其肉類蔬菜等主要副食品流向跟蹤難、源頭追溯難、責任追究難,一旦發生食品安全事件時執法部門很難有效查處?!蹦暇┦胁嘶@子工程辦公室常務副主任童仁才昨日表示,因此要實現肉菜的索證索票,購銷臺賬的電子化。
而讓人記憶猶新的毒豇豆事件,就是因為缺乏可追溯體系,最終都不清楚具體來源地。因此南京打算用3年時間,實現肉菜在批發零售環節“全部聯網”,這樣一來,就將“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”的質量安全追溯鏈條“串”成了一個整體。
南京肉類已經先行試點
說來簡單,但是可追溯操作起來卻并不容易,例如豬肉,從農民的養殖場到屠宰場、經過運輸、批發、零售,最后才能到市民餐桌,這么多環節如何環環相扣呢?南京市菜籃子工程辦公室主任周益彬表示,追溯信息需要一個完整的“鏈條”,而包括屠宰企業、批發市場、超市、標準化菜市場、產銷對接核心企業及團體采購單位……所有的環節都要在這個追溯系統以內,此外,不僅南京要全部互通,還要和中央、其他城市互聯互通。
具體到每個環節,就是在批發市場,先讀供應商的卡,對進場供應商進行身份資質、產地來源、品種數量、檢測結果等信息采集錄入,然后批發商持卡進入市場,通過PC機和刷卡器,供應商批發商的交易信息再次進入終端子系統。在肉品蔬菜出場的時候,需要刷卡打單,在零售環節,數據通過電子稱和整個系統相連,這樣一來,從屠宰加工、來源流向以及從批發、零售、消費終端的全過程、全方位的查詢追溯信息網絡就形成了。
周益斌介紹,事實上,南京準備這項工作已經不是一天兩天了,早在今年4月份,南京就已經先行在15家生豬定點屠宰場、2家肉類批發市場、7個區縣35家農貿市場、12家大賣場總部、6家肉類配送中心和10家團體采購單位進行了肉類流通追溯系統試點?!澳壳埃圏c項目建設已經完成了軟件開發、網絡布線、設備安裝、人員培訓等項工作,正在進行試點單位的相關數據錄入和系統聯機調試,本月底可投入試運行?!庇浾吡私獾?,包括玄武區進香河、后宰門、秦淮區江寧路天盾、鼓樓區工人新村等農貿市場都有列入試點,不少都已經在進行聯機調試階段。
買完菜就能知道是誰“種植”的
就拿豬肉來說,到底如何實現追溯呢?據介紹,豬肉在進入南京時,就會有“身份證”,從屠宰場出來,就要刷卡,屠宰企業已經輸入基本信息,然后進入批發市場、再次刷卡,譬如小刀手來批發兩頭豬,結算的時候,依然需要在結算中心刷卡,之后到了農貿市場,老百姓購買的時候,有個專用電子秤,這種秤其實是與數據中心終端相連接,每銷售出去一筆豬肉,都可以打印出一張類似超市購物單的小票?!靶∑鄙铣似贩N、金額、數量、單價、購買攤位號、農貿市場名稱等,還會有一串追溯碼,你拿著這串追溯碼回家,就可以通過農貿市場觸摸屏,或者手機上網,或者短信的任何一種方式,一下子往上追溯。”
記者在現場演示中看到,在輸入10位查詢碼后,就跳出了“產地安徽,養殖基地:安徽省亳州市,來源地:南京××肉類食品有限公司,貨主×××,零售時間×××,攤主×××等字樣”。
周益彬表示,“豬肉追溯批次,追養殖基地,查出到底是誰養殖、經營的,而蔬菜,就可以追溯到產地、追溯到品種,如果出了問題,消費者可以從下到上,追溯問題菜到底來源在哪,通過識別碼保護自己,查找源頭,相反,從上到下,一旦食品發現了問題,也可以立即查出來,這批問題菜賣到了哪些地方,哪些單位購買,便于召回”。
四問追溯體系
1、如果小刀手刷過卡,卻偷梁換柱,將問題豬肉賣給消費者,也能打出單據,怎么辦?
對此,商務局表示,現在豬肉實行的體系,就是你在屠宰場刷了多少量,在進入農貿市場的時候,就只能進入多少量,多了進不去。“而且這個體系之前,南京的豬肉質量體系就已經很健全了”。周益彬表示,豬肉需要產地合格證、運載車輛消毒證、非疫區證明才能進去屠宰場,在進場登記環節、屠宰檢驗環節、生豬留置24小時環節、病肉銷毀環節和肉品出場環節,都設立了監控探頭,而豬肉進入農貿市場,還要經過快檢、索證索票的環節,因此即便在沒有實行追溯體系的時候,南京的豬肉安全也是有保障的。
2、現在很多農貿市場都有農民直銷點,農民自己種的菜直接銷售出去,這樣是否也能納入該體系?
記者了解到,在集貿市場環節,如果是有IC卡的,直接刷卡進入信息自動下發到電子秤,如果是自產自銷,則需要集貿市場在經過蔬菜檢測之后,手動進場登記,然后進入檢驗信息管理系統,還是一樣信息進入電子秤,在消費者購買的時候能打印出票據。
事實上,記者了解到,對于超市和賣場以及團體采購,也是一樣,超市賣場進貨的時候需要刷卡登記,然后可以通過網上備案,將數據下傳到賣場內的電子秤,消費者購買的時候一樣可以打印出銷售憑證。
3、推行是否有難度
周益斌坦承,這個工程的確有不少難點。現在我國蔬菜種植千家萬戶,也很分散,不僅產地、產區分散,就連品種也非常多樣,“同樣的青菜,有上海青、揚州青、本地菜秧等等好多品種,而不同的品種,來源地也不同,有的還分為冬季菜、夏季菜”,他表示,相比肉類,蔬菜更為復雜,因此技術升級方面存在困難。
其次,在推廣上也會有難點,因為目前市場主辦方、廣大的蔬菜經營戶都已經習慣了目前的經營方式,如果換個方法,要打出小票,畢竟比現在程序復雜,能不能接受,還要反復做工作。而消費者很多也習慣了買完就回家,并不習慣主動要小票,這種自我保護意識還需要培養。
事實上,記者了解到,除了這些問題之外,南京本地的追溯即便建立,還需要和其他地方乃至全國都能“互聯”,這樣才能出了問題第一時間追溯到具體的產地。這就需要全國各地的“追溯碼”能相對一致。目前南京試點的肉類追溯碼是11位的,而全國擬推行的是22位追溯碼,包括4位區號、4位市場號、6位交易日期等其他信息,將來都需要全國統一,這都是推行中需要解決的問題。
4、何時實行,是否只針對肉菜
商務局表示,具體的實施步驟是,今年起,首先在江蘇潤恒肉類物流配送中心、南京肉類批發交易市場、南京眾彩農副產品批發市場、南京金寶市場天印山農副產品批發市場、南京滬江商貿城等5家肉類蔬菜批發市場以及11家肉品蔬菜加工配送中心、15家生豬定點屠宰場、江南八區和江寧區100家農貿市場、12家生鮮超市部分生鮮門店和部分團體采購單位進行試點。2013年底前將試點成果逐步推廣到全市所有27家屠宰場、230家城鎮農貿市場、各生鮮超市門店和市內主要機關、團體、部隊、醫院、酒店等大型團購單位,基本完成覆蓋全市各流通、消費環節的肉品蔬菜流通追溯體系建設。
“試點成功后,商務部還計劃將追溯體系建設拓展到果品、水產、白酒等其他副食品流通領域”。
對于實行的費用是否需要百姓埋單,商務局相關人士表示,該項目作為菜籃子工程重點項目,列入市政府經濟發展和社會事業發展目標進行考核,也有相關概算。例如目前肉類試點的終端電子秤,并沒有收費。但是將來全部推開,數量眾多,是否需要收取押金,還在進行方案的細化。
-追溯體系具體環節
A肉類從屠宰場出來,要先刷卡,屠宰企業輸入基本信息。
B批發市場先讀供應商的卡,對進場供應商進行身份資質、產地來源、品種數量、檢測結果等信息采集錄入。
C批發商持卡進入市場,通過PC機和刷卡器,供應商批發商的交易信息再次進入終端子系統。
D在肉品蔬菜出場的時候,需要刷卡打單,在零售環節,數據通過電子秤和整個系統相連,這樣一來,從屠宰加工、來源流向以及從批發、零售、消費終端的全過程、全方位的查詢追溯信息網絡就形成了。



