日前，北京市交通委員會牽頭組織的《北京市停車資源普查報告》(簡稱《報告》)正式發布?！秷蟾妗诽岢?，北京市居住區車位失衡缺口達到129萬，其中三環內嚴重缺位區占比達84%，五環內沒有車位充足區。

　　停車難早已成為大多數城市面臨的交通難題，各級交通管理部門、智慧交通相關企業正通過多種方式積極緩解停車難。就此訪問了國家發展改革委綜合運輸研究所主任程世東以及北京千方城市信息科技有限公司副總經理張克，總結停車行業發展現狀、暢談停車智能化和信息化的發展方向，與讀者一同分享。

　　全國缺口5000萬 停車難已成城市“頑疾”

　　截至今年7月，我國機動車保有量已突破3億輛，城市停車位供不應求現象愈發凸顯，停車難已成我國大中城市頑疾，正在向更多小型城市蔓延。

　　國家發展改革委綜合運輸研究所主任程世東表示，歐美發達國家城市汽車保有量與停車位數量配比在1∶1.2左右。而我國大、中小城市的這一比例分別為1∶0.8和1∶0.5。據此推算，全國停車位缺口至少5000萬。在我國機動車保有量穩步增長的同時，城市停車資源分布不均衡更是加劇停車難的主要原因之一。

　　“對于城市老舊街道小區、交通樞紐、學校、醫院等人流量巨大的區域，由于建造時間較早，在用地規劃之初沒有預留充足的停車用地，導致停車資源嚴重匱乏。”程世東表示，執法不嚴、違法成本低，部市民購車有位意識不強，在非機動車道、人行道、甚至車行道邊隨意停放車輛，加劇交通擁堵，影響公共秩序。

　　針對停車難，上海通過老舊小區改造、獨立選址等方式新建停車設施，增加公共服務區域的停車供給。此外，上海采用長期租賃的方式，與停車場業主、產業資本合作，對停車設施進行智能化改造，進一步推動停車資源的共享化。

　　上海還鼓勵“平改立”、利用居住區內部剩余空地、功能疏解騰退等方式，建設集約化的立體停車設施，通過一定增量緩解居住停車矛盾。在建設立體停車設施、地下停車場方面，上海加大財政補貼力度，進一步調動各方積極性。

　　緩解停車難不僅關乎民生，對于城市交通健康可持續發展更具有重要意義。

　　目前，北京市在規劃審批停車場地時，將綜合考慮道路交通、人口分布狀況、居民出行偏好等要素，科學規劃和計算包括公共、路側、配套等各類停車位的地點位置及數量配比。

　　同時，北京市將停車設施建設納入城市大交通發展規劃中，通過鼓勵在地鐵站周邊建設P+R(停車換乘)停車場，實現多種交通出行方式無縫精準對接，改善居民出行體驗。

　　11月5日，北京靜態交通投資運營公司正式成立，標志著北京市將通過構建“互聯網+停車”智能化體系、整合停車資源等方式，盤活北京市停車資源，逐步縮小車多位少的矛盾，改變停車管理雜亂的現狀。

　　共享停車面臨“叫好不叫座”

　　今年以來，北京、上海、廣州等城市紛紛提出鼓勵發展共享停車模式?；诠蚕硭季S，利用大數據信息技術，將城市閑置停車位信息實時匯總分析，實現了對空閑停車資源的有效利用。

　　市場的需求，再加上政策的支持，共享停車持續升溫，進入到一個快速發展的階段。目前，已有ETCP、Airparking、有位停車、車位分享等多款與共享停車有關的App上線。

　　“共享停車對于解決停車難確實有不少優勢，部分城市已初見成效。”北京千方城市信息科技有限公司副總經理張克介紹，一方面，共享停車可有效緩解停車難的問題。共享停車既可以提高車位的使用效率，又可以為業主帶來了收益、車主帶來了便利。

　　另一方面，相比新建停車場，共享停車無需增加任何土地的開發和使用成本，僅需服務平臺、端口的技術支持以及少量的人力維護即可。目前，北京、上海、青島等城市在推動共享停車的實踐中已取得了良好的成效。

　　通過協調醫院、商業區、學校等區域的物業對外提供、共享閑置停車位，上海有效緩解了醫院、商業區、學校停車難的困擾。在政府的積極引導下，上海不斷推進共享停車示范項目。截至8月底，上海已完成了139個停車場資源共享。

　　程世東認為，相比共享單車，共享停車在發展速度、市場推廣方式卻有著本質的不同。前者猶如鯨吞，在全國快速布點。停車位則屬于稀缺資源，物業、業主、平臺訴求各不相同，造成了共享停車市場溫而不火的現狀。

　　共享停車在推廣階段遇到了不少麻煩。主要是兩個方面，一是停車位的矛盾，一些居民認為小區的停車位共享之后，隨著陌生人、陌生車輛進入小區，會帶來安全隱患。部分業主還面臨著臨租人延時帶來的無位停車的問題。

　　二是車位所有權復雜，有的屬于小區業主，有的屬于房地產開發商，有的屬于機關事業單位等，所有者利益訴求并不一致。有些小區雖然符合共享停車位的條件，但是因為物業與業主之間本身就矛盾重重，為了避免引發更多的矛盾，業主、物業參與的積極性并不高。

　　停車智能化有潛可挖

　　“共享停車是未來發展的趨勢，但智能化、信息化是現階段緩解停車難更為有效的措施。”程世東說道，通過智能化和信息化的方式管理停車場，采用智能化停車設備、IC卡收費管理系統以及停車信息管理平臺，既可以降低人力成本、有效降低資金投入，又可以提高停車管理效率。

　　目前，各地正在加快對城市停車資源狀況摸底調查，建立停車基礎數據庫，實時更新數據，并對外開放共享;促進停車系統、智能停車誘導系統、自動識別車牌系統等高新技術的開發與應用。

　　張克表示，通過加強不同停車管理信息系統的互聯互通、信息共享，促進停車與互聯網融合發展，支持移動終端互聯網停車應用的開發與推廣，鼓勵出行前進行停車查詢、預訂車位，實現自動計費支付等功能，有助于提高停車資源利用效率，減少因尋找停車泊位誘發的交通需求。

　　“隨著停車行業智能化水平的不斷提高，停車資源不斷的整合，也將會為共享停車創造更好的環境。”程世東指出，新生事物一定會受到各種因素的制約，不過“共享”已成為趨勢，只是在實現共享停車的過程中，需要社會協同，細化規則，克服目前面臨的種種困境，才能真正推動新舉措的實施，從而極大地緩解“停車難”。