居民健康卡是具有金融卡功能的記錄居民個人基本健康信息、實現跨區域跨機構看病的信息載體，是用信息化手段解決群眾看病難的重要途徑。居民健康卡建設面臨諸多挑戰，要以擔當進取精神創新工作思路，鼓勵引導社會資本參與居民健康卡建設，突破建設資金難題，并以需求為導向將居民健康卡建設打造成信息惠民金鑰匙工程。

　　一、創新資金投入模式，積極鼓勵引導銀行等社會資本參與居民健康卡建設

　　在居民健康卡建設中，要充分借助居民健康卡是銀聯儲蓄卡金融功能性質和醫院賬戶、新農合基金賬戶的優勢，本著互利共贏的原則，采取政府和社會資本合作模式，鼓勵引導銀行等企業投資建設居民健康卡。一是政府牽頭搭建公平開放的服務平臺。為符合國家居民健康卡建設資質的銀行等企業提供政策和技術上的支持，激發社會資本參與建設的積極性。由省衛生計生委與有意向的國有銀行、地方商業銀行、股份制銀行簽署戰略合作框架協議，并向全省各地推介。二是規范運作，提高社會資金使用效率。制定出臺全省居民健康卡建設規范和建設標準。各地、各醫院在全省頂層設計的統一標準框架下，與各合作銀行簽訂具體合作事項，確定建設方案、投入資金，明確醫院、行政、企業各自的權利、義務和責任。借助銀行資金完成居民健康卡臨床應用環境的對接改造;完成以居民健康卡為載體的自助掛號、自助繳費、自助查詢等自助設備的購置與建設;完成為居民免費發放居民健康卡的發卡任務。三是形成政府、企業、醫療機構、百姓多贏的發展機制。政府通過創新投資模式，鼓勵引導社會資本參與，加快全省人口健康信息惠民建設步伐，促進信息產業、健康服務業的發展;銀行擴大銀行卡發卡量，提高市場占有率，拓展新業務，體現社會責任;醫院衛生機構完成信息化標準化建設，為實現全省人口健康信息的互聯互通和業務協同打下了堅實基礎;患者享受到優質、便捷、連續的醫療衛生服務。

　　二、堅持以需求和應用為導向，拓展服務功能，打造使用便捷、一卡多用群眾滿意的民心卡

　　國家推出的居民健康卡具有身份識別、信息存儲、跨機構就診、在線查詢診療信息4個功能，遼寧居民健康卡建設要在國家基本功能的基礎上，在強化應用、拓展功能、深化集成上狠下功夫，將居民健康卡與衛生計生各項服務深度融合，與金融、公交等行業開放對接，與自助醫療廣泛鏈接。一是在拓展功能方面，實現集多種服務功能于一卡。讓居民健康卡取代原有的醫院就診卡、新農合卡、兒童計劃免疫、婦幼保健卡、公交卡和銀行卡等，并加載電子病歷、預約掛號、數字認證、醫保繳費、移動支付功能等。二是在便醫惠民方面，實現患者自助服務，大大縮短患者排隊候診時間。以居民健康卡為載體，使患者到醫院持卡就診實現五項自助服務，即自助掛號、自助繳費、自助查閱打印檢查檢驗結果、自助打印發票、自助查詢打印醫療消費清單，從而大幅度減少看病候診時間，增強醫療服務透明度，促進醫患和諧。

　　三、塑造衛生計生信息惠民金鑰匙工程，促進全省衛生計生信息化建設跨越式發展

　　以居民健康卡為載體一是對全省各醫院信息化進行標準化改造升級,消除信息孤島,促進醫療衛生機構間衛生計生信息共享;二是以此為契機完成省級衛生區域平臺建設，實現省平臺與國家平臺的對接，推進健康數據的互聯互通和業務協同;三是破解群眾在醫院就診一院一卡,一人多卡、卡多雜亂的煩惱，實現全省看病一卡通;四是通過互聯互通平臺的打造，推進全省檢查檢驗結果互認、遠程醫療、分級診療雙向轉診、區域影像中心、檢驗中心的建立，為城市大醫院優質醫療資源下沉，使基層就診患者享有三甲大醫院的技術創造條件。五是推進了電子病歷、健康檔案、人口信息三大數據庫建設和醫療服務、公共衛生、醫療保障、藥品、績效考核、計劃生育6大業務應用。使居民健康卡成為推進全省衛生計生信息惠民金鑰匙工程,實現全省人口健康衛生信息化跨越式發展。