去年，生活美容類會所頻頻現“跑路”風波，令不少手持預付卡的市民都憂心忡忡。　　

　　在剛剛結束的上海兩會上，市政協委員、上海寬視網絡電視有限公司董事長朱建國遞交提案，建議在預付卡發行中引入第三方保險賠償制度，通過市場化運作，變事后監管為事前“盡職調查”，來防范預付卡的“跑路風險”，既減少企業運營成本，也保障了顧客的個人權益。

　　朱建國認為，預付卡的優勢顯而易見，一方面可以增加會員黏度，引導持續性消費;另一方面，成千上萬名會員提前支付的現金，也能為企業“跑馬圈地”提供有力支持。但類似企業說倒就倒接二連三，讓消費者質疑整個行業的信用。

　　2013年11月，商務部發布《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》規定，規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業實行資金存管制度，但朱建國注意到，《辦法》主要針對的是商場、超市等備案過的企業，并沒有對所有商家進行強制規定，同時如果托管資金太小，對相關企業沒有約束力，仍然可以說倒就倒。

　　朱建國在提案中提出， 應當運用商業力量解決監管難題。引入第三方保險賠償機制，要求商業保險接入預付卡企業，商家向保險公司支付一定保費，出問題了由保險公司賠付。這樣可以將事后的維權成本“前置”，變為市場主導的調查成本。

　　同時，考慮到信息不對稱問題，保險公司將上述盡職調查信息在自己網站定期公開，上報行業主管部門，由后者統一備案。如發現問題，可通過權威媒體發出警示，并提前介入監管。