身份證、戶口本、工作證、社保卡、銀行卡、公交卡、醫療卡……每個人工作和生活似乎離不開各種證件和卡，一旦某張卡丟失，帶來的也是無窮無盡的煩惱。為何不能全部統一在一起呢?每個人就用一張卡，一張卡搞定所有，這該多好?合肥市政協委員高健就把這樣的想法帶到了今年的合肥兩會上。

　　高健表示，這樣“大一統”的卡就可以叫市民卡。市民卡是政府授權，面向本行政區域市民提供公共服務和個人辦理相關事務的多功能智能IC卡，具有信息存儲、身份識別、電子憑證、信息查詢和電子支付等多項功能。市民卡的主要領域包括：用于以社保、醫保、公積金等為代表的政務服務，以城市交通、水、電、氣、通訊、廣電等為代表的公用事業服務，以銀行卡為代表的金融服務，以購物消費等為代表的商業服務等四大領域。

　　市民卡工程通過新建、改造、整合各類與市民辦理個人社會事務相關的政府部門信息系統，構筑市民信息數據交換、共享的基礎信息平臺，將分散在各部門的基礎數據進行有效整合，實現“資源共享、協同服務”，從而打破目前部門信息分隔造成的個人征信體系建設瓶頸，消除“信息孤島”，做到各系統的互聯互通。市民卡將成為市民的“誠信記錄卡”，打造以誠實守信為榮、違約失信為恥的“誠信市民”，從而有助于推進合肥市文明城市創建工作。

　　高健認為：“市民卡將醫保卡、就診卡、公交卡等幾十種卡證合一或功能兼容，集成了許多政府‘惠民、便民、利民’的服務功能，關系到百姓衣食住行等各個民生應用系統，使廣大市民尤其是普通老百姓憑卡可以方便快捷地享受到政府的各類公共服務，是智慧民生的最好體現，將為百姓帶去更為科學、智慧的生活，成為智慧城市建設的重要推動力。 ”

　　目前，國內杭州、南京、蘇州等多個城市都已建成市民卡。為進一步提高城市信息化水平，提高政府公共服務效率，改善民生、方便市民生活，避免重復建設，高健建議市政府加強領導，將“市民卡”工程列入市政府重點實事工程，整合現有的醫保卡、新農合卡、就診卡、銀行卡、公交卡等功能和資源，向市民統一發放以社會保障應用為核心、多功能、復合型、可擴展的市民卡，實現“一卡多用、多卡合一”。