“以前領不上工資時，就盼包工頭發善心，現在辦了‘一卡通’了，由政府在后面督查保障，不愁拿不到工錢了。”8月26日上午，徽州區徽州農合行綜合大樓建筑工人陳林在領取到實名制“一卡通”后，臉上露出了笑容。當天，徽州區住建委在徽州農合行綜合大樓建筑工地舉行了“一卡通”發放儀式，首批35名民工領取到了建筑勞務實名制“一卡通”，至此，他們不用為工資拖欠發愁了。

　　農民工為城市建設快速發展做出了巨大貢獻。然而，每年農民工的工資遭到克扣或拖欠的事情卻常有發生。據統計，僅今年上半年，徽州區住建委就查處拖欠工程款和農民工工資問題22起，涉及農民工3000多人，資金1000多萬元。為此，該區按照“預防為主、強化監管、懲處到位”的工作思路，于近日開始全面推行建筑勞務實名制“一卡通”工作。根據實名制“一卡通”工作施行方案，施工現場從業人員刷卡辦理入場、轉場、離場手續和考勤記錄將納入建筑勞務實名制管理信息系統，工資發放不再經過包工頭，而是由建筑公司直接將工資打到規定銀行開設的專用賬戶，再由銀行將工資打到農民工的工資卡上，從而實現勞動用工、出工記錄、工資支付和現場監管信息化管理。

　　為了確保實名制“一卡通”政策的落實到位，該區還加強日常監管，建立了每月一次地毯式摸底制度，通過問業主、問項目部、問班組長、問農民工“四問”，確保及時掌握情況，有效糾正拖欠工資違法行為。徽州區建管科科長琚亮表示，“啟動‘一卡通’后，如果一個月沒發工資，我們將口頭傳達限期整改通知，兩個月沒發工資，我們將書面傳達限期整改通知，一旦滿三個月，我們將會同區人社部門按照《勞動法》進行處置，對于惡意的、情節嚴重的，采取降低資質等級和禁入市場等處罰。”

　　與此同時，為了保證“一卡通”農民工工資正常支付，徽州區還建立了農民工工資保證金制度，對來徽州區進行招投標的施工單位，按照企業資質等級分別預繳100萬元、80萬元、60萬元的保證金;工程開工后，施工單位嚴格按照合同價款的8%-10%繳納保證金，從源頭上預防施工單位拖欠農民工工資。

　　據介紹，今年，徽州區將完成12個規模在3000平方米以上的建筑項目工地實行勞務實名制“一卡通”工作，8月底將向民工發放實名制卡一千余張。明年開始，這一新政將在全區所有建筑企業及工程項目推廣。