“剛偷1個多小時，警察就給追了回來，‘車衛士’太神奇了！”日前，在江蘇省宜興市公安局追回車輛發還現場，領回被盜摩托車的張先生興奮地說。

　　就在很多地方為電動車、摩托車被盜案件高發不下、發案后難以偵破、偵破后難以追贓等問題犯愁時，宜興市公安局推廣物聯網防盜追蹤神器——“車衛士”，半年來不僅安裝“車衛士”而被盜的70多輛電動車、摩托車全部追回，而且循線破獲多個盜車團伙，抓獲犯罪嫌疑人60多人，由此帶動全市盜竊刑事警情下降1/4多。

　　“‘車衛士’不光是群眾車輛財產的防護罩，還是警方破解電動車、摩托車被盜難題的‘秘鑰’。”宜興市副市長、公安局長周軍說，以技防惠民為本推廣的“車衛士”大大增強了群眾安全感，更讓群眾感知到“既富又安”的平安夢，已在身邊觸手可及。

　　電動車、摩托車被盜案多發成治安“短板”

　　只有火柴盒大小的“車衛士”，是宜興警方與無錫嘉城公司聯合研發的一種防盜智能報警裝置，內含芯片，收錄了車主姓名、身份證和移動SIM卡等信息，通過GPS定位技術，與車主手機捆綁，可裝在電動車、摩托車的任何隱蔽位置。

　　無錫嘉城公司經理路昱說，車主鎖好車、拔掉鑰匙后，如果發生別人碰撞車輛、強行破壞或沒開鎖被移出設定區域等情形，“車衛士”會自動發出報警短信。由于它被賦予防盜、報警、追蹤、定位等功能，又被稱作“車衛士”。它在宜興市率先落地，與當地治安形勢、技防建設關系密切。

　　地處蘇南板塊的宜興市現有人口130多萬，外來人口約占1/4。2000多平方公里的面積與浙江長興、安徽廣德以及江蘇省內的無錫、溧陽、金壇、武進等地相鄰，是三省六地的交界處，流竄作案多，治安狀況復雜。

　　“宜興總體社會治安非常平穩，但盜竊電動車、摩托車案件比例高，占刑事警情總量40%多，有的家庭甚至被偷過不止一次。”宜興市副市長、公安局長周軍經常騎著自行車暗訪，屢屢聽到居民的抱怨和訴求，“這些案子發生在老百姓的身邊，直接影響群眾對一個社區治安狀況的評判和對警方工作質效的評判。”

　　摩托車、電動車盜竊案件多發，是宜興社會治安面臨的短板。可是，這類案件的作案成本低，容易銷贓變現，居民不易防范，警方難破案，即便破了案，追回車輛的幾率也比較低，是全國各地警隊面臨的共同難題。

　　去年底，宜興市登記在冊的電動車、摩托車約33萬輛。周軍帶領警隊摸底調研發現，電動車、摩托車被盜案多發，與宜興市民防范意識差，技防應用不到位關系甚大。“如果把電動車、摩托車的盜竊警情防下來一半，全市違法犯罪總量就要下降一大截。”

　　基于這樣的判斷，宜興市公安局決定在車輛安全技術防范上做點文章。記者了解到，2011年開始，宜興市全面推進“技防城”建設，去年順利通過省公安廳驗收，全市范圍內的信息化技防大框架搭建起來，開始發揮效能。

　　“這時，從技防更多惠及居民安全的層面出發，讓更多的市民深切感受平安就在身邊，圍繞電動車、摩托車這一小版塊下手，也是水到渠成、切實可行的。”周軍說。

　　每裝一只由政府補貼120元，車主只掏一部分錢

　　去年下半年，宜興市公安局選擇了電動車、摩托車盜竊案件最多，同時外來人口密集、治安形勢最復雜的宜興開發區派出所進行試點，2個多月安裝了2000多臺，電動車、摩托車盜竊警情下降一倍多，被盜車輛全部追回，帶破案件100多起。

　　“太有推廣價值了。”宜興市公安局經過討論，決定從2013年3月份開始，全市推廣，由居民們自愿安裝。

　　難題隨之而來。每只360元的安裝維護成本是一只“攔路虎”。“電動車、摩托車不過兩三千元，使用的大多是中低收入家庭，讓他們再出這筆錢裝‘車衛士’，是要掂量的。”周軍說，經過與制造商商談，到正式推廣安裝時每只“車衛士”降至300元。同時考慮，對群眾財產采取技防措施，讓群眾分享經濟發展成果，屬于社會公共事業，能否引入政府補貼機制？

　　宜興市委、市政府采納了這一建議，專門出臺扶持政策，每只“車衛士”由市、鎮兩級財政補貼120元，居民自付180元即可。而且，這自付的180元很實惠：首先包含車輛被盜險，一旦被盜而無法追回，可獲1000至2000元的賠償；其次包含100元左右的短信提示費，分12個月返還，個人實際花不到80元。

　　對車主們反映多的“車衛士”耗電多、提示短信過于頻繁等問題，宜興市公安局也與無錫嘉城電子技術公司聯系，進行了改進和完善。

　　宜興警方推廣“車衛士”多管齊下，除了一些居民主動安裝之外，派出所和社區民警承擔了宣傳推廣的重要角色。