2013年7月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展節能環保產業，促進信息消費，拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級。會議要求推進教育、醫療優質資源共享，普及應用居民健康卡。

　　會議指出，我國正處于“新四化”同步推進的階段，擴大內需要創新和拓展思路，既要有效穩增長，又要著力調結構，持續穩中有為。發展節能環保產業，促進信息消費，順應了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產業成長，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。會議要求加快實施“信息惠民”工程。建立公共信息服務平臺，推進教育、醫療優質資源共享，普及應用居民健康卡，加快就業信息全國聯網，推進金融IC卡在公共服務領域應用。

　　居民健康卡是由國家衛生和計劃生育委員會統一標準推進實施、面向全國居民發放、在全國醫療衛生機構通用、方便居民看病就醫及實現健康管理的基礎載體。同時，居民健康卡也是衛生信息化整體框架中的重要環節，通過聯結電子健康檔案、電子病歷和國家、省、地市三級信息平臺，實現跨業務系統、跨機構、跨地域互聯互通、信息共享以及開展協同服務，推動衛生信息化建設直接服務群眾。在功能上，居民健康卡將逐步統一現有的醫院就診卡、新農合一卡通、免疫接種證、婦幼保健卡等，實現優質醫療衛生信息資源共享和就醫流程優化，為居民提供跨機構、跨地區的就醫“一卡通”服務，改善就醫感受，提高服務質量。

　　普及應用居民健康卡，能顯著促進衛生信息化發展，帶動居民健康信息服務應用產業發展，推動網上掛號、就診預約、結果查詢等新型服務模式創新發展，通過創新供給引導消費;同時，還將促進金融IC卡在公共服務領域應用、促進國密算法的行業應用與推廣，推動國產芯片、卡片制造、讀寫機具、應用系統等信息產業鏈發展，帶動智能卡產業與醫藥衛生行業、金融行業的整合。

　　居民健康卡2012年3月1日首發以來，已有15個省市、14家大型醫院正在推進居民健康卡試點建設，已有多個省市和醫院實現發卡，社會反響熱烈。根據國務院常務會議要求，下一步將切實做好“信息惠民工程”—居民健康卡試點建設項目的組織實施工作，堅持“統籌規劃、重點突破，以用促發，以發促用”的原則，通過卡發放應用機制改革創新，發揮政府引導與市場主導作用，以新農合參合農民、新生兒(兒童)、職業病高危人群、無償獻血者和大型醫療機構為突破口，加快發行使用居民健康卡，助力醫改，惠及百姓。