信息化已經成為當今時代最主要的特征，也是國家和城市未來競爭的戰略至高點，信息化和城市的結合是探索城市發展的新方式。在上周五舉行的21世紀國際企業家上海論壇NEC專場大會上，上海市經濟和信息化委員會副主任劉健表示，上海正經歷著新一輪轉型升級的發展，迫切需要信息化提供更加有力的支撐。上海爭取到2015年建立起智慧城市的框架體系，讓市民分享智慧城市建設帶來的成果。

　　上海發展需要信息化

　　劉健表示，2012年上海市GDP突破2萬億元大關，第三產業增加值占GDP比重首次達到60%。上海人均GDP超過1萬美元。經濟總量在連續保持16年兩位數高速增長后，步入了平穩增長階段，產業結構優化升級將是未來的重點，需要培育發展新興經濟業態。

　　目前，上海常住人口已突破2400萬，其中1000萬為非戶籍人口，對城市公共服務的能力普遍性要求很高。上海人均土地面積不足0.5畝，不到全國平均水平的1/20。上海市的能源供給需要外部輸入，生態環境也需要不斷改善。

　　根據十二五規劃目標，上海計劃到2020年，基本建成國際經濟、金融、航運、貿易中心和現代化的國際化大都市，但面對土地、能源和環境資源約束的日益趨緊，城市安全運行和社會管理服務等方面挑戰，上海已經到了創新驅動、轉型發展的關鍵時期。

　　劉健表示，信息化對中國的新型城市化的道路是至關重要的，信息化技術有助于城市公共服務能力提升、培育新經濟(310358,基金吧)、調整與均衡區域發展二元結構。

　　按照“創新驅動、轉型發展”的總體要求，上海將建設更智慧、更高效的信息通信網絡，以信息流帶動全球資金流、業務流、人流和物流等集聚和優化配置。其次，上海通過深化信息技術在經濟建設、城市運行、社會管理、公共服務等各領域應用，提升城市的軟實力。并進一步推動信息資源開發利用和開放共享，促進現代服務業發展，加快形成服務經濟為主的產業結構，更好滿足人們生產和生活需要。

　　智慧城市建設重點

　　劉健表示，在信息化領域，上海城鄉之間、不同郊區縣之間的發展依然存在不均衡性，不同人群之間的“數字差距”也在一定程度上影響了信息化成果的普遍共享。

　　目前，上海市的智慧城市建設主要圍繞四大體系：具有國際水平的信息基礎設施、便捷高效的信息感知和智能應用、創新活躍的新一代信息技術產業、可信可靠的區域信息安全保障。

　　具體來說，在基礎設施方面，上海將加快推進寬帶城市、無線城市和通信樞紐建設，著力構建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎設施體系，使上海成為國內通信質量、網絡帶寬和綜合服務最具競爭力的城市，努力邁向世界先進行列。

　　目前，上海城鎮化地區已全面實現光纖到戶，覆蓋家庭數超過700萬戶，實際用戶超過300萬戶，接入帶寬起步10Mbps。3G移動通信網絡覆蓋全市，TD-LTE擴大規模試驗也取得明顯進展，上海目前展開了TD-LTE的試商用活動。WLAN覆蓋密度也位居國內領先水平，累計建成WLAN接入場點17000個（約13萬AP，已在全市400處主要公共場所開通i-shanghai免費上網服務，市民可在當天累計免費享受2小時免費上網服務。）

　　在感知和智能應用方面，上海著力開展了“智能城管”“數字惠民”“融合強業”“電子商務”“電子政務”這五大行動。

　　在培育新一代信息技術產業方面，上海主要聚焦“衛星導航、大規模集成電路、新能源汽車與汽車電子、云計算、物聯網、下一代網絡、新型顯示”等重點專項產業。

　　劉健表示，上海已成為國家軟件名城、國家云計算產業基地、國家級軟件產業基地、國家微電子產業基地、國家級軟件出口基地。

　　為了推進產業鏈的配套建設，上海在推進智能共性技術、關鍵技術研發，促進新技術、新應用、新業態和新模式發展，推動產業鏈上下游配套銜接也作出了很大的努力。