“東莞制造”向“東莞創造”邁進的步伐正在加快。到2015年，物聯網等新一代信息技術產業將培育銷售收入超50億元的企業集團10家，超30億元的20家。

繼成功實施了《東莞市2004－2010年國民經濟和社會發展信息化規劃》后，我市日前印發《東莞市國民經濟和社會信息化規劃（2012－2020年）》（以下簡稱《規劃》），公布了實現“智慧東莞”的目標，8年內將實施智造升級、行業電子商務平臺培育、智慧物流與加工貿易管理、政務IT資源整合等11項重點工程。

目標：2020年新型信息化領域產業成支柱產業

《規劃》提出達到“智慧東莞”目標，將通過信息化和工業化融合、政府信息化、社會服務信息化、信息基礎設施四個目標來實現。

兩化融合方面，到2015年，大中型企業中60%以上實現信息系統綜合集成應用，50%以上應用信息系統進行供應鏈管理，印染、化纖、化工、造紙行業中80%的企業應用能耗排污在線監測技術。《規劃》特別提到，到2020年，大中型企業普遍建立全面的一體化綜合集成信息系統，實現信息化與自動化融合；電子商務產業與應用成為東莞特色；物聯網、云計算、新一代移動通信業等新型信息化領域產業發展壯大，培育銷售收入超50億元的企業集團10家，超30億元的20家，發展成為東莞市支柱產業。

而在政府信息化領域，2015年電子政務基礎網絡全面覆蓋全市。2020年，實現信息交換共享平臺接入率超過95%。

任務：力推云計算物聯網新信息技術產業

《規劃》明確，將進一步優化產業結構，鼓勵自主知識產權產品研發和自有品牌建設，增大產業鏈中研發、營銷、服務等環節的比重；培育本土企業，引進龍頭企業，鼓勵兼并重組，打造具有較強綜合實力的大型國有或民營企業；打破以鎮街為界的產業聚集現狀，按產業聚集需求整體規劃，發展大型產業集聚區。

具體而言，在高端新型電子信息制造業方面，將引進大型集成電路芯片生產線項目及企業，培育集成電路設計業發展；在關鍵電子專用設備制造領域引進高端集成電路制造龍頭企業，重點發展新型顯示器件關鍵設備。

備受關注的新一代信息技術產業，將重點推進云計算、物聯網、新一代移動通信等新一代信息技術產業發展。以松山湖高新區為核心，加快推進物聯網產業基地、云計算產業基地等新一代信息技術產業基地與園區建設，將松山湖高新區打造成為在全國有影響力的新一代信息技術產業科技創新平臺示范區。

焦點關注

【行業電商】 2015年前有六個全國領先的電商平臺

《規劃》提出，重點依托虎門服裝、大朗毛織、厚街家居鞋業、長安五金模具、樟木頭化工塑料、常平光電等重點產業，于2015年前培育全國領先的六大行業電子商務平臺。其中，將重點培育三類平臺，一是重點行業第三方電子商務平臺;二是生產資料經營企業和批發市場發展電子商務，培育電子原料、鋼鐵、塑膠等大宗商品交易平臺;三是建設東莞市農產品交易綜合電子商務平臺。

客觀而言，東莞的行業電子商務平臺發展較慢，《規劃》為此要求加快建設電子商務公共服務平臺。

根據《規劃》的目標，我市將在2015年前建立起比較完善的電子商務支付服務平臺、信用服務平臺、電子認證公共服務平臺、技術服務平臺、人才服務平臺等服務平臺，引進一批具有行業影響力的電子商務服務平臺企業進駐東莞，促進東莞電子商務平臺發展。

【智慧物流】

2015年前建成“1+6”物流信息平臺體系

東莞龐大的制造業產業鏈，需要強大的電子口岸物流信息平臺服務。

《規劃》提出，我市將積極推動無線射頻識別、北斗導航系統/全球定位系統、云計算等技術在物流管理中的應用，于2015年前將東莞電子口岸建設成具有單點登錄、“一站式”辦事、商品展示、在線交易、電子支付、數據共享、物流配送、第三方物流等高級功能，集口岸通關執法管理及相關物流商務服務為一體的大通關統一信息平臺。

在區域化特色物流公共信息化平臺上，2015年前將建成“1+6”東莞物流信息平臺體系。值得注意的是，根據《規劃》要求，在此信息平臺基礎上，將通過虎門港物流基地和東莞保稅物流中心（B型）、立沙島石化倉儲物流園、生態園城市配送物流園、常平大京九物流園、石龍中外運紅海物流園、茶山鐵路物流園六大物流園區，推動建設符合當地特色的物流公共信息子平臺。

在虎門港保稅物流智能化應用上，2015年前實現基于RFID技術的全自動倉庫管理。

【新信息技術產業】

三年內培育創新型龍頭企業

新一代信息技術產業，包括物聯網、云計算等產業。《規劃》提出，到2015年前，將在新型核心基礎元器件、OLED、云計算、物聯網、三網融合等領域，推動新一代信息技術產業的發展。

根據《規劃》的培育名牌龍頭企業計劃，在物聯網、云計算、新一代移動通信、OLED、三網融合等新一代信息技術產業中，將各選擇4－8家優勢企業，利用三年時間培育成為各自行業內創新型龍頭企業，成為國內該領域知名企業。

作為新一代信息技術產業，產業集聚發展將起到關鍵的產業促進作用。為此，在松山湖高新區產業基礎和科技資源上，2015年前，將在松山湖建立專門的新一代信息技術產業園區，重點吸引行業內龍頭企業落戶園區，把松山湖高新區打造成為東莞新一代信息技術產業發展先導區及全國新一代信息技術產業發展示范區。

企業視點

《規劃》抓住了產業鏈關鍵

“非常值得期待。”對《規劃》的出臺，東莞捷聯科技總經理修細毅認為，抓住了產業鏈環節的關鍵點，特別是在電子商務領域，尤其突出行業平臺的作用。

修細毅還是東莞電子商務協會會長，他對電子商務平臺在東莞的發展感受頗深。他說，東莞行業電子商務平臺、B2C平臺也好，相對其他電商發達地區發展速度比較慢。但是，東莞也出現了國際商貿平臺、東商網、盛世商朝等行業平臺，發展趨勢良好，其中重要的原因就是結合了本土的產業特色。

“《規劃》抓住了行業平臺的集聚作用非常關鍵，同時也未忽略公共服務的重大作用。”修細毅認為，發展電商信用平臺等配套，將極大完善整個東莞電商產業的鏈條，進而提升平臺的產業集聚作用，加快制造業的轉型升級。

呼吁加快《規劃》落地

南城一家電子企業不愿具名的負責人在為《規劃》出臺叫好的同時，也呼吁加快出臺相關扶持細則，促進產業的發展。

不過，該電子企業負責人也提出，以往有些扶持政策的效果不太明顯，就是因為扶持企業的廣度和深度不夠，最需要的企業也許并未享受到扶持的“雨露”，“希望加強對扶持企業的篩選，加強入圍篩選機制的設置，吸收更多有針對性的扶持企業。”