“10+1”創建國家“公交都市”

　　近年來，我市公交總公司推出一系列服務，便利市民出行。在日前我市學生返石客流高峰之際，市公交總公司根據客流變化，隨時調整發車間隔、增加發車密度，臨時增開線路區間、大站快車、直達車等，保證學生們順利返校。

　　昨日，記者從市政府獲悉，我市已申報國家“公交都市”建設示范工程首批試點城市，并制定了《關于建設國家“公交都市”初步實施方案》，其中計劃2015年前，完成“公交都市”各項建設工作。

　　●2012-2020年，我市將建設軌道交通1、2、3號線中心區部分

　　●形成中心城區與外圍組團聯系的快速公交系統

　　●結合新火車站的建設啟用，增加城鄉接合部線網密度

　　●公交線路進大型社區、旅游景點

　　●建設綜合客運樞紐為航空、鐵路、公路長途乘客提供換乘服務

　　●公交車內安裝監控監督占據公交專用道車輛

　　●實施交叉路口公交信號優先

　　總體目標

　　主城區“500米上車”

　　在“公交都市”創建中，我市將通過實施“10+1”工程，把我市建成公交優先、軌道交通為主導、快速公交為骨干、常規公交為主體，慢行交通為輔助，出租車為補充，換乘系統銜接良好的“公交都市”。

　　其中，到2015年，城市公共交通出行分擔率將達到40%；公交日運客量達到213萬人次以上；萬人擁有公交車20標臺；實現公交車平均運營時速年均提升5%以上；城市建成區公交站點500米覆蓋率達到91%以上；實現主城區500米上車、高峰期5分鐘換乘。

　　新能源天然氣公交車比例達到80%以上；公交車進場率不低于80%；形成市區快速公交（BRT）網絡，城市公交專用道里程達到100余公里；城市公共交通綜合換乘樞紐等設施初步建成。

　　同時，建立健全城市公共交通規劃、票制票價、行業信息統計、從業人員培訓等基礎管理制度；城市公共交通IC卡使用率超過80%；進一步完善城市公共交通財政投入和補貼機制。

　　交通運輸部專家蒞石考察

　　為進一步落實國家城市公共交通優先發展戰略，緩解城市交通擁堵和資源環境壓力，我市申報了國家“公交都市”建設示范工程第一批試點城市，2月15日，交通運輸部專家蒞臨我市就此進行考察。

　　在市委常委、常務副市長王大虎，市委常委、副市長程凱陪同下，交通運輸部專家一行對我市公共交通工作進行了實地考察。在隨后召開的工作匯報會上，專家們認真聽取了我市關于申報國家“公交都市”建設示范工程的匯報。市人大常委會副主任王中聯出席匯報會。

　　按照交通運輸部相關要求，為進一步提高我市公共交通服務水平，提升城市整體形象，緩解城市交通擁堵和資源環境壓力，為廣大群眾提供便捷、安全、方便、舒適的公共服務，我市開展了國家“公交都市”第一批試點城市申報工作。目前，省交通運輸廳已同意推薦我市作為河北省國家“公交都市”建設示范工程第一批試點城市。

　　在“公交都市”創建中，我市將通過實施“10+1”工程，把我市建成公交優先、軌道交通為主導、快速公交為骨干、常規公交為主體，慢行交通為輔助，出租車為補充，換乘系統銜接良好的“公交都市”。

　　據介紹，我市城市交通建設成績顯著，中心城區快速路已達100.13公里，主干路達到225.25公里；截至去年末，城市公交車達3489輛，合4519標臺；公交線路184條，線路長度2833.3公里；日均運送乘客160多萬人次；公交分擔率24%，萬人擁有公交車17.5標臺。

　　1、軌道交通推進工程

　　“十二五”期間，啟動城市軌道交通建設。2012-2020年，我市將建設1、2、3號線的中心區部分，線路總長59.6公里。研究軌道交通對城市空間發展的影響及其與多種交通方式之間的有效銜接。

　　計劃2012-2016年，完成途經中山路主干道西王至東兆通1號線一期工程；2013-2018年，完成西三莊至位同3號線一期工程；2015-2020年，完成西古城至嘉華2號線一期工程。

　　2、道路、路網改造工程

　　統籌都市區范圍內的公路、城市道路系統，建設和完善以公共交通為導向的路網工程。加快城市主次干道的改造，提升支路以下等級道路的功能，完善和優化道路網絡的重要節點。按照城市道路標準對城鄉公路系統進行分級分類規劃，改善公交運行道路條件，為公交線網拓展打好基礎。

　　從今年起，每年改造建設10條道路，至2015年總計40條道路。

　　3、快速公交實施工程

　　以新火車站樞紐為中心，形成中心城區與外圍組團聯系的快速公交系統。加快中心城區快速公交網絡建設，形成20公里的快速公交網絡，充分發揮快速公交的骨干作用。在快速公交走廊配套建設立體行人過街設施，減少乘客過街對道路交通的影響。“十二五”期間建設2條快速公交線路。

　　4、常規公交拓展工程

　　◆公交線網優化

　　結合軌道交通和快速公交網絡的建設，加快都市區內常規公交系統建設，構建快線、干線、普線、支線相結合的公交網絡。

　　其中，新辟公交線路，填補公交空白，增加線網長度；結合新火車站的建設啟用，按照區域、線路的功能調整現有公交線路，增加城鄉接合部線網密度；合理規劃站點設置，增加站點分布，實現建成區公交站點500米服務半徑覆蓋率達到91%以上。

　　◆拓展公交服務面積

　　在具備公交車輛通行條件的支路及小區道路，開辟支線公交、小區公交等多種形式的公交線路。整合都市區范圍內客運班線，形成都市區公交快線、干線、次干線、支線多層次線網結構。

　　以西柏坡革命圣地為中心，市區周邊的旅游景點為依托，開辟紅色旅游、趙州橋等景點的市域旅游線路；增加五大基地線網密度，完成高元贊工業園區、正定新區、空港園區公交線網規劃和布局。

　　同時，結合夜經濟特色區域、經濟圈、文化場所等延時營業，推行公交線路延時服務，增加夜觀光線路密度，促進省會夜經濟的繁榮發展，發揮城市公交的引導和保障作用。根據市區城中村改造和大型居民生活區的建設，擬在大型社區開通“公交擺渡車”，連接社區內部與公交站點，方便居民出行。

　　◆加快城鄉一體化公交建設

　　加快都市區農村客運班線改造進程，建設綜合樞紐。以樞紐銜接線路，提高換乘便利性，平衡線路功能，調整樞紐周邊公交線路走向與設站，減少換乘步行距離，實現“村-鎮、鎮-鎮、城-鎮”三級公交網絡無縫銜接，穩步推進市域農村客運的國有化和公交化改造，統籌公共交通資源，統籌線路規劃與運營管理。實現規范化、標準化管理，實現公車公營。

　　每年開辟5條線路，今年結合新火車站西廣場的啟用，擬優化調整20條公交線路。

　　5、公交專用道建設工程

　　在26.8多公里公交專用道的基礎上，建設常規公交“全時段（7：00-19：00）公交專用道”和“分時段（7：00-9：00；16：00-19：00）公交專用道”，專用道總里程要達到100多公里，保障公交車路權優先，確保公交車運營速度。

　　建設固定監控點，抓拍違章占用公交專用道的社會車輛，并加大查處力度。在公交車廂內安裝車載監控設備，加大對違章占用公交專用道車輛的監控力度。2012年，完成市區內公交車輛車載違章監控設備的安裝。

　　“十二五”期間，建成“兩橫”：中山路、裕華路：“四縱”：中華大街、平安大街、建設大街、體育大街等公交專用道網絡。

　　6、基礎設施配套工程

　　綜合客運樞紐布局要與機場、火車站、長途客運站和公交樞紐站等重要對外交通設施結合布設，其功能對航空、鐵路、公路長途乘客提供與都市區公交客運換乘服務。公交樞紐應與對外交通設施結合布設，盡可能靠近商業中心、客流集散地。公交樞紐布局應結合軌道交通重要站點，對都市區范圍內的一般鎮規模以上聚集中心全覆蓋。

　　公交停保場布局與都市區城鄉規劃用地相協調，選擇在集散交通便利的區位，靠近公交首末站。結合都市區城鎮體系規劃，在都市區范圍內合理布局公交首末站。“十二五”期間，建設公交樞紐站12個，公交首末站12個，公交停保場6個。

　　同時，結合道路建設，逐步建設路側港灣式公交站臺。改善乘客的候車條件，減少公交運營車輛在站臺的時間延誤，提高系統運行效率。

　　7、智能交通發展工程

　　◆構建城市交通綜合信息平臺

　　全面整合交通信息資源，實現跨區域、跨行業的信息交換與資源共享。提高城市公共交通整體運輸效率和應急能力。在城市交通綜合信息平臺的基礎上，建成集智能調度、運營監控和公眾出行信息服務等功能于一體的城市公共交通智能調度指揮中心。

　　◆建設交通信息公共服務系統

　　完善電子站牌、車載LED屏信息發布、公交熱線等服務系統的功能。利用物聯網技術建設“I碼公交公共服務平臺”，與“114”綜合信息號碼服務臺聯動，拓展公眾信息查詢業務。

　　◆實施交叉路口公交信號優先

　　優化交通信號時，在市區主要交叉路口和公交專用道及快速公交走廊沿線，建設公交信號優先系統，減少交叉口延誤時間，提高公交運行效率。

　　◆擴大智能IC卡應用范圍

　　建成城市公共交通IC管理和信息交換中心，在公交IC卡的基礎上，開展手機支付、刷卡業務，積極探索，推行“交通一卡通”應用，全面推廣IC卡在城市交通系統的應用，形成涵蓋城市公交、出租車、長途客運、城鄉客運、公共自行車租賃等交通方式的電子收費及結算平臺，至2015年IC卡發行量達到200萬張。

　　其中，今年全面完成I碼公交公共服務平臺建設；2013年前，完成“手機公交一卡通”系統搭建和推廣應用。

　　8、車輛裝備更新工程

　　加大大容量、低地板、環保車輛和空調車的配置比例，提高乘坐舒適性。以大載體車輛為主、中小車輛為輔，優化車輛結構，每年新購450輛公交車。至2015年末，公交車達到6000輛左右，萬人擁有公交車達到20標臺以上，新能源天然氣公交車所占比例達到80%以上。

　　研究天然氣、純電動車等車輛新技術，推廣應用新能源及天然氣公交車，同時配套建設天然氣加氣站。逐步推廣應用自動擋、空氣懸掛等新技術、新設備，提高車輛的舒適性能。至2015年共采購新能源天然氣車2250輛。

　　9、步行與自行車系統改善工程

　　在目前城區二環內投放的1000輛自行車和已建設的15個自行車租賃點的基礎上，加快市區“四橫六縱”主要客流聚散點、景區等與自行車交通方式的接駁換乘，發展公共自行車租賃系統。初步規劃建設公共自行車租賃網點50處，配備公共自行車5000輛。

　　完善步行與自行車系統，規劃建設立體行人過街設施、步行專用道、自行車專用道、自行車存放處等，改善慢行交通環境，鼓勵發展慢行交通系統。

　　10、出租汽車提升工程

　　完善出租車智能調度管理系統，鼓勵發展電話叫車、網絡叫車服務，提高運營效率，降低空駛率。在我市市區6710輛已全部安裝的基礎上，加快各縣（市）區出租車GPS系統的安裝和使用。

　　在二環路周邊東、西、南、北四個方向，建設4個出租汽車綜合服務區，具備停車、就餐、加油加氣、車輛小修、汽車等服務功能；在主城區規劃建設出租車港灣式停靠站。

　　大力推進出租車行業的節能減排工作，在天然氣/汽油雙燃料汽車的基礎上，試運行新能源車輛，建設低碳出租車行業。

　　11、文明服務提升工程

　　省會公交以“乘客至上、服務為本”為宗旨，始終堅持“乘客滿意是起點，創新服務是永恒”的服務理念，不斷創新服務內涵，拓展服務領域，做到民生為先、民生為本、民生為重，為民辦實事辦好事，努力打造“公交為民”服務品牌，實現公交優秀。

　　同時，深化出租汽車“文明使者”品牌建設，踐行“爭做文明使者”這一永恒主題，唱響“文明服務無終點，志愿服務無止境”的口號，使石家莊出租汽車行業“文明使者”成為享譽社會的知名服務品牌。