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解決成都停車難問題 建議用“不停車收費系統”

作者:侯青伶 劉琳
來源:四川新聞網
日期:2012-02-09 09:20:29
摘要:在成都市政協十三屆五次會議上,“停車難”的問題受到了委員們的關注。針對這一難題,委員們紛紛獻計,有些從加快車位流轉入手,建議統籌建設停車場ETC收費系統
關鍵詞:ET停車場管理

  在成都市政協十三屆五次會議上,“停車難”的問題受到了委員們的關注。針對這一難題,委員們紛紛獻計,有些從加快車位流轉入手,建議統籌建設停車場ETC收費系統;也有從完善城市停車系統入手,建議在中心城區增加設置停車樓;還有從意識考慮,建議開展停車場交通管理者的安全意識及行為教育。小區停車難也被提出來,還有委員提出要充分利用住在小區白天閑置的車位,緩解商務辦公停車難問題。

  “不停車收費系統”將收費時間縮短為兩秒

  ETC收費系統,即不停車收費系統(ETC, Electronic Toll Collection),是指車輛在通過收費站時,通過車載設備實現車輛識別、信息寫入并自動從預先綁定的IC卡或銀行帳戶上扣除相應資金,車主只要在車窗上安裝感應卡并預存費用,通過收費站時便不用人工繳費,也無須停車,費用將從卡中自動扣除。它是國際上正在努力開發并推廣普及的一種用于道路、大橋和隧道的電子收費系統。

  成都市政協委員周橋提出,停車位的管理及收費的管理大有優化的潛力?!霸谠S多大型停車場如機場、商場地下停車場出口排隊繳費時因為收費速度慢,引發停車場內道路堵塞,從而造成停車場入口甚至地面道路堵塞。因此,改變收費模式,即在停車場建設ETC收費系統,大力提升出口通行速度就可解決這一問題?!?/P>

  據IBM的調查資料表明,城市交通擁堵現象的原因,30%是由于司機不能找到停車位造成。此前,成都市雖然著力于緩堵,出臺了如提高停車收費標準等一系列政策,但從長期發展看還缺少投入和建設。因此,周橋認為在技術和管理上提升能有效地解決問題。

  但是ETC收費系統的建設有一定難度,因為目前停車場資產分屬各物業單位,具有獨立性,要統一建設ETC收費系統,靠民間資本投入在組織上有難度,而且該系統的收費需要建立以銀行性用卡為基礎的結算系統,也需信用和技術支撐。對此,周橋建議,“由政府職能部門牽頭,建設統一的平臺或公司,以數字化城市建設為長遠目標,建設城市一卡通工程。”

  據周橋介紹,ETC收費系統一旦建立,收費時間將縮短為兩秒,會大大提升通行效率,解決關鍵路段瓶頸,節約收費時間,保證路網暢通,減少收費人員開支,減少收費站占地成本和基建費用,提供智能交通基礎數據,節省能源。

  建立立體停車樓分樓層差別化收費

  控制車輛的快速增長;提高車船使用稅;車改,公車私有化;錯時上下班;提倡公共交通;低碳出行,把自行車再次引入發展......雖然近來政府為解決交通和停車問題采取了不少措施,但是城市交通擁堵的狀況還是未能徹底緩解。因為私家車擁有量確實在逐漸增加。據調查數據顯示,截至2011年10月,四川省機動車已達10368207輛。其中,汽車4072855輛,摩托車6147822輛,成都市機動車已達2738520輛。

  劉民委員分析,“由于城市停車位嚴重短缺,供需失衡。為尋找停車位而需要在城市主要道路上不斷緩慢繞行的車輛就過多,增加了汽車的無謂占道時間,也成為一個制造交通阻塞的一大原因?!?/P>

  針對城市停車位嚴重短缺現象,劉民建議在中心城區增加設置停車樓解決停車難問題?!罢畬τ趯S玫墓餐\囋O施用地在土地出讓費用上給與優惠政策,讓停車樓的投資有一定的回報,吸引各方資本介入。而這些停車樓要應用新技術新設施,充分利用停車場用地的立體空間,興建立體停車樓。而且這些停車樓應盡可能地單獨修建,確保其功能不被其他商業利益所侵占,同時配套設置風雨廊、騎樓、連廊等人性化步行系統與其他公共建筑相連接?!?/P>

  對收費方面,劉民也有考慮到,“停車樓采取分樓層差別化收費標準,鼓勵車主將車停放到高樓層車位。利用價格杠桿讓車輛停到地下和樓上去。”

  在這個提案中,劉民還指出要利用數字技術以及互聯網技術,使停車管理更加科學化,為城市車輛的駕駛員提供充分多的停車即時信息,以減少車輛在道路上的行車時間。

  “此外,還可建立全市完善的城市停車系統,在城市管理上完善數字化停車標識系統。在新城規劃及舊城有機更新的過程中強調停車設施的公共配套同步建設?!?/P>

  上班時間 充分利用小區閑置車位解決商務辦公停車難問題

  隨著經濟社會的發展,成都私家車數量迅猛增加,但是一些老小區因修建時未規劃停車場,因此停車難問題尤為突出。針對這一難題,成都市政協委員魏忠奇提出建議,“在不影響道路交通和治安管理的前提下,由交管部門統一安排可在小區周邊道路設置夜間臨時停車泊位。在住宅相對集中的區域建造立體停車場,利用公園綠地等地塊下面的地下空間建設地下停車場?!?/P>

  而秦永志委員則建議充分利用住宅小區停車場,緩解商務辦公停車難的問題。“因為住宅小區停車位的出售,導致有的車位業主買而不用,更重要的是絕大多數車位業主下班回家才使用車位,導致部分車位長期閑置,絕大多數的車位上班時間閑置?!?/P>

  秦永志提出具體措施建議,一是合理規劃布局,讓更多的住宅小區停車場成為工作地停車場;二是在土地拍賣時,把停車場建設作為公建配套,禁止出售;三是適當考慮已售車位停車場,有專業停車管理公司回購或統一管理;四是大力推行物管公司與車位業主,在政府引導下通過有效利用閑置時段,發揮綜合效益的辦法,根據協商合理取費原則,由物管公司對外收費補償車位業主;五是必要時政府出臺相應法規,統一規范住宅小區停車場的管理和使用。

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