2011年11月30日，經過國際標準化組織（ISO）的最后一輪投票，《ISO18186：2011集裝箱-RFID貨運標簽系統》獲得通過，一項新的國際標準由ISO中央秘書處在日內瓦正式頒布。

　　而這一國際標準的領銜制定者，就是上海國際港務集團高工、全國勞模包起帆和他的團隊。在2010年的全國勞模和先進工作者表彰大會上，胡錦濤總書記為他頒獎時，曾囑咐他要把國際標準做好。如今，這項工作終于塵埃落定。

　　據介紹，這是我國自1978年開始參與國際標準化組織活動以來，在物流、物聯網領域第一個由我國專家發起、起草和主導的國際標準，是我國擁有自主知識產權的創新成果最終上升為國際標準的典范，也是我國交通運輸系統首次登上領銜制定國際標準舞臺。

　　10年研制改變世界運輸方式

　　工人發明家包起帆的此項創新可追溯到10年前。那時，由于集裝箱本身不載有任何信息，無法實時反映自身的變化，在運輸過程中會發生不安全事件。

　　如何解決這一問題？在一次為在國外留學的兒子寄月餅的過程中，包起帆有了創新的火花：如果在月餅上裝上一個跟蹤器，不就可以知道月餅現在已運到哪里了嗎？而這同樣可運用到集裝箱的運輸過程中。

　　當時，RFID技術剛剛進入人們的視野。針對中國內貿集裝箱運輸過程中的不安全事件，包起帆提出了用RFID技術來監控集裝箱物流安全的想法。而后，他又把互聯網技術、無線數據通訊技術融入其中，經過反復的實驗改進、不懈努力，包起帆和他的團隊終于研究成功了“基于物聯網的集裝箱物流全程實時在線監控系統”。

　　這項源于職工的技術創新，改變了世界運輸方式。

　　集裝箱鎖扣上掛有電子標簽，當集裝箱被非法打開后，系統平臺在網頁上實時報警，同時發送郵件報警和手機短信報警，及時通知貨主及相關人員。發貨點、碼頭吊機、收貨點等處均有讀卡裝置，系統平臺與海上船舶、道路運輸卡車信息平臺的對接，實現了集裝箱運輸的全程實時跟蹤。

　　用戶可通過網站查詢、郵件查詢、手機短信了解集裝箱在供應鏈各個節點的時間、地點和路徑。這樣，相關方就能追溯物流全過程，界定責任者，適時調整供應鏈計劃，通過“陽光物流”來提高運輸質量、效率和效益。

　　鍥而不舍爭得國際話語權

　　標準是發明創新的根。只有把創新成果形成國際標準才有真正的生命力。“做一流企業，參與國際標準制定是大勢所趨。”包起帆說。

　　掌控了標準制定，就掌握了行業話語權，而在世界航運界，歐美國家長期把持著“游戲規則”的制定權。“標準集裝箱為什么叫20英尺，而不叫6公尺，就充分說明了這一點。”包起帆感慨地說。

　　盡管目前我國已經是集裝箱港口吞吐量世界第一大國，集裝箱海運量世界第一大國，集裝箱制造量世界第一大國，但此前還沒有一個國際標準是由我國領銜制定的。

　　為了在國際舞臺上爭取中國的話語權，包起帆和他的團隊積極地向國際標準化組織遞交了有關制定集裝箱電子標簽國際標準的提案。

　　然而，國際標準化組織是一個非常嚴密的機構，制定國際標準有著十分規范的程序和要求，“過去我們對此知之甚少，更不要說來牽頭負責國際標準的制定。但路是人走出來的，‘不入虎穴，焉得虎子’。”包起帆說。

　　集裝箱電子標簽歸入國際標準ISO／TC104工作組，該工作組有一大批資深專家，代表著各個國家不同的利益，在討論制定國際標準時往往爭得面紅耳赤，有時甚至到了白熱化的程度，對于包起帆團隊這些初來乍到的新手來說，要實現目標更是難上加難。

　　2008年9月，包起帆團隊代表中國國家標準化委員會起草的提案被否決了。原來，提出制定國際標準的提案需要有該工作組一半成員國同意，同時至少要有5個以上國家愿意共同參與才能通過。

　　“我們的愿望落空了。”包起帆說，“消息傳來，很多人都感到灰心喪氣，但挫折并沒有磨滅我們的決心。我們把ISO國際標準工作小組的各國代表請到了上海，讓他們考察我們的現場，加深了解和溝通。”

　　事實勝于雄辯，外國專家充分肯定了我國的創新成果。2009年2月，包起帆代表我國又提交了新的提案，ISO開啟了“投票窗口”，要求全體成員對我國提出的制定集裝箱電子標簽國際新標準的提案再次進行為期3個月的投票。

　　2009年5月10日，投票結果公布，包括美國、法國、德國、俄羅斯、英國、日本、丹麥等在內的14個國家同意該提案，其中法國、德國、美國等8個國家還表示愿意與中國一起參與標準的制定。工作組在5月底的巴黎會議上確認了上述結果，同時任命包起帆負責領導該標準的起草工作。6月初，ISO秘書處又傳來信息，將新標準草案的國際編號定為ISO／NP18186。

　　此后，這項標準經過漢堡、巴黎、上海、華盛頓共4次會議的激烈討論后，于2009年7月1日正式發布為公用規范，即ISO／PAS18186。以后，國際標準化組織又經過為期6個月的投票，于2010年12月22日通過了ISO／DIS18186，為2011年11月30日正式出版的國際標準奠定了基礎。

　　“創新之樹需要精心栽培。因為每個項目都會遇到無數的困難和挫折，有時甚至面臨絕境。只有鍥而不舍、不辭辛勞，才有可能絕路逢生，獲取圓滿結果。”包起帆說。