人行西安分行日前召開陜西省金融IC卡工作會議，全面部署推進全省金融IC卡應用工作。

　　今年3.15日，人民銀行發布了《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》，決定在全國范圍內正式啟動銀行卡芯片遷移工作。4月7日，人行西安分行制定了《關于加速推進陜西省金融IC卡應用工作的意見》，就全省金融IC卡各項工作的深入開展提出了具體要求。

　　按照人行西安分行的統一部署，陜西省金融IC卡推廣應用的總體目標是：在“十二五”期間，加快銀行卡芯片化進程，形成增量發行的銀行卡以金融IC卡為主的應用局面;推動金融IC卡與公共服務應用的結合，促進金融IC卡應用與國際支付體系的融合，實現金融IC卡應用與互聯網支付、移動支付等創新型應用的整合。推動此項工作的基本原則是：堅持“政府引導、市場運作、統一標準、鼓勵創新”的原則。

　　為了達成上述目標任務，人行西安分行提出：自2013年1月1日起，實現省內所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡。其中，2011年6月底前，直聯銷售點終端(POS)能夠受理金融IC卡;2011年底前，全國性商業銀行陜西省內分支機構布放的間聯POS能夠受理金融IC卡;2012年12月底，全國性商業銀行陜西省內分支機構布放的自動柜員機(ATM)能夠受理金融IC卡。在小額快速支付環境中布放的聯網通用終端應同時具備受理接觸式、非接觸式金融IC卡的能力。

　　在卡片發行方面，要求自2013年1月1日起，全國性商業銀行陜西省內分支機構應開始發行金融IC卡。其中，2011年6月底前，工商銀行(601398,股吧)陜西省分行、農業銀行(601288,股吧)陜西省分行、中行陜西省分行、建設銀行(601939,股吧)陜西省分行、交通銀行(601328,股吧)陜西省分行、招商銀行(600036,股吧)西安分行和郵政儲蓄銀行陜西省分行開始發行金融IC卡。自2015年1月1日起，全國性商業銀行陜西省內分支機構發行的、以人民幣為結算賬戶的銀行卡應為金融IC卡。長安銀行、西安銀行、陜西省農村信用社聯合社以及外資銀行陜西省內分支機構應根據實際情況發行金融IC卡。

　　為了切實保障聯網通用，要求中國銀聯陜西分公司應根據金融IC卡發展情況，做好金融IC卡跨行轉接與清算系統的建設與升級工作，及時補充完善相關規則，擴充系統承載能力，保障轉接與清算及時、安全和高效。此外，人行西安分行提出，要大力拓展行業合作，注重技術創新和業務創新，重點加強在公共服務領域開展多應用，力爭在“十二五”期間實現全省金融IC卡與公共服務領域2~3個行業的合作。

　　為了保證金融IC卡應用工作的順利開展，人行西安分行牽頭組織成立了由人行西安分行副行長擔任組長，分行科技處、支付結算處負責人以及各商業銀行、銀聯陜西省分公司負責人為成員的陜西省金融IC卡應用工作領導小組。同時成立了由人行西安分行科技處、支付處和寶雞、榆林中心支行負責人，以及商業銀行、陜西銀聯科技部門、銀行卡部門負責人為成員的陜西省金融IC卡推進工作實施小組，負責統籌全省金融IC卡應用工作，有效開展試點城市金融IC卡推動工作。在此基礎上，要求各單位合理利用現有人員、網絡、系統和終端資源，妥善處理好金融IC卡與磁條卡的兼容受理，保障持卡人權益。要求加強安全管控措施，建立金融IC卡的密鑰管理制度，嚴格按照密鑰安全要求做好密鑰申請、生產、發放、使用、保管及收回等各個環節的管理，做到金融密鑰不外泄，確保發卡過程的安全。要求采用外包方式建設金融IC卡系統的單位要全面承擔安全管理責任，加強對開發、維護、運營等環節的管理，明確與外包單位的合作與分工關系，通過管理手段和技術手段有效防止信息泄露。