中國工業和信息化部（工信部）20日公布了《廢舊輪胎綜合利用指導意見》（下稱《意見》），我們認為，《意見》的出臺，將使未來五年中國輪胎翻新率大幅提高，將對在廢舊輪胎利用領域準備充分的公司帶來更大機會。《意見》同時指出，未來五年，將培育10家左右廢舊輪胎綜合利用知名企業。

　　研究顯示，目前，中國已成為橡膠資源消費大國，年均橡膠消耗量占世界橡膠消費總量的30％，每年中國橡膠制品工業所需70%以上的天然橡膠、40%以上的合成橡膠需要進口，供需矛盾十分突出。然而，中國每年的輪胎翻新率只有7%左右，遠低于世界平均率15%的水平，廢舊輪胎綜合利用產業發展遠不能適應當前資源環境形勢的要求。

      為此，《意見》要求，到2015年，國內舊輪胎翻新水平有較大提高，載重輪胎翻新率提高到25%，巨型工程輪胎翻新率提高到30%，轎車輪胎翻新實現零的突破。同時，廢輪胎資源加工環保達標率達到80%，穩定發展再生橡膠產品，年產量達到300萬噸；橡膠粉年產量達到100萬噸；熱解（指在還原性氣體氛圍下加熱有機物質，破壞有機物質的高分子鍵合狀態，將其分解成低分子物質的反應）達到12萬噸，并培育10家左右廢舊輪胎綜合利用知名企業。

　　工信部表示，為實現以上目標，將在立法、標準建設、回收體系、市場準入和技術創新等方面給予大力支持。

　　【投資建議】

　　我們認為，政府的介入支持將為在廢舊輪胎利用領域準備充分的公司帶來更大機會，上市公司軟控股份(002073,股吧)自主創新的RFID（射頻識別，俗稱電子標簽）電子標簽項目通過鑒定，該技術將在廢舊輪胎綜合利用的回收體系建設領域發揮重要作用，此外，受益于廢舊輪胎綜合利用產業化的上市公司還包括黔輪胎A和風神股份(600469,股吧)等，相關公司的翻新輪胎在業內具有較好的知名度和競爭力，價格和市場份額總體穩定。