由國家無線電監測中心、工信部電信研究院等17家單位共同發起的泛在網技術與發展論壇12月10日在北京正式成立，工信部、國家發改委、科技部、教育部、國家自然科學基金委員會等單位相關領導出席成立大會并致詞。同日還舉辦了首屆泛在網/物聯網技術與產業發展國際論壇，研討了泛在網及物聯網的商業模式和發展趨勢。

　　工信部科技司司長聞庫介紹了工信部有關泛在網未來發展的要求和規劃。他指出，物聯網的討論已經很熱，但是總體規劃缺乏，泛在網論壇的成立恰逢其時，物聯網產業的發展應從應用來培養，尤其是高層次的應用，包括技術創新、產業鏈打造、標準制定。在整合產業鏈各環節力量的同時，還要積極推動國際交流與合作，匯集國內外眾多研發機構、知名企業集中發展物聯網技術和產品與解決方案。同時，要加快物聯網標準的制定，集中力量進行自主創新，提高物聯網的核心競爭力。標準問題對物聯網的發展至關重要。目前，歐盟以及美國、日本等國紛紛加快物聯網研究、制定相關標準。但在很多關鍵領域，美國與歐洲的物聯網標準并不統一，各國都在積極謀求全球物聯網話語權。我國應該加快物聯網標準的制定和推廣，形成擁有自主知識產權的物聯網。此外，聞庫還表示，物聯網除了面對移動通信網絡的傳統網絡安全問題之外，還存在著一些與已有移動網絡安全不同的特殊安全問題，物聯網安全問題同樣不容忽視。

　　中國工程院秘書長鄔賀銓院士作為大會主席、泛在網技術與發展論壇理事長，在論壇上介紹了中國泛在網的發展現狀及創新。鄔賀銓還透露了我國03專項研究相關內容：“03專項研究將以新一代寬帶公眾蜂窩移動通信為主，以寬帶無線接入與短距離無線互聯為輔，物聯網與泛在網作為補充，以拓展移動通信新業務，開發面向泛在網絡的技術和產品。”鄔賀銓表示，在“十二五”期間，03專項研究重點在于加強泛在網網絡體系架構、對關鍵技術的研究及相關關鍵問題的研究。主要包括異構網的共存與協同、標準的研究工作，針對泛在異構網絡融合的諸多異構網絡融合、資源管理與控制、分布式存儲與處理、用戶環境感知、泛在移動性管理等技術。鄔賀銓還透露，到2015年將會選取2到3個無線城市作為試點，在相關應用領域開展泛在應用的規模化部署，同時實現泛在網的可管可控可運營，初步完善泛在網技術條件平臺支持產業鏈及創新鏈發展。