全國人大常委會24 日聯組會議上再次提到“十二五”期間把社會保障卡的發行量增加到8 億張以上，而在有條件的城市，社保卡還將成為“市民卡”，以實現更為廣泛的電子結算功能。

　　8 億張社保卡發行僅是我國民生信息化工程的一部分，POS 機、信息查詢設備、系統集成平臺也是重要構成。而社保卡若要集成電子結算功能，則銀行卡+社保卡的解決方案最為可行，社保卡集成銀行卡功能也符合我國2015 年前用IC 卡替代銀行磁條卡的大趨勢。以每張社保卡13 元計算，僅發行社保卡所帶來的市場規模將達到104 億元，其中社保卡所需IC 芯片規模預計將達到50 億元，由于對相關企業的嚴格資質要求，國內僅同方微電子、大唐微電子、華虹、華大、復旦微電子等企業具備資質進入社保芯片供應商行列。

　　我們認為，8 億張社保卡的發行，將是投資額近200 億規模的巨大工程，建議以產業鏈的角度把握投資機會，芯片供應商包括晶源電子[25.77 -0.50%](同方微電子資產注入)、大唐電信[18.65 -4.36%](旗下大唐微電子)，卡制造商包括恒寶股份[16.02 -0.74%]，而系統集成商則重點關注易聯眾[37.31 -1.30%]的投資機會。(湘財證券研究所)