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    生活在市區(qū)，出行可自己開(kāi)私家車(chē)，可乘搭出租車(chē)或公交車(chē)，但部分市民覺(jué)得，現(xiàn)在出行遇到最大的問(wèn)題是，公共交通站點(diǎn)距離家或工作單位的“一公里”出行存在交通“盲區(qū)”。南寧整頓電單車(chē)后，這“一公里”出行就更不方便了。記者從南寧市政府獲悉，南寧市有關(guān)部門(mén)正在研究，擬推行公共自行車(chē)系統(tǒng)。市政府常務(wù)會(huì)議近日將對(duì)這個(gè)關(guān)系市民出行的重大問(wèn)題進(jìn)行討論審議。  

    什么是公共自行車(chē)系統(tǒng)呢？南寧市發(fā)改委工業(yè)科科長(zhǎng)張闖介紹，公共自行車(chē)的理念，就是將自行車(chē)納入公共交通體系中，發(fā)揮自行車(chē)短途交通的優(yōu)勢(shì)，用數(shù)量不多的自行車(chē)就可以為全體市民解決“最后一公里”交通的問(wèn)題。記者了解到，目前，公共自行車(chē)系統(tǒng)已經(jīng)通過(guò)交通、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、交警支隊(duì)等部門(mén)的研究，并且已經(jīng)得到各部門(mén)的支持推行。  

   為何推行？    實(shí)現(xiàn)公交與自行車(chē)換乘  

    建設(shè)輕軌，配合快速公交的公共交通系統(tǒng)是南寧市提出的解決市區(qū)市民出行的規(guī)劃。然而隨著城市日益擴(kuò)大，部分市民出行遇到的最大問(wèn)題是公共交通站點(diǎn)距離家里或工作單位的“一公里”出行。  

    目前，一種新的城市交通發(fā)展理論正在得到南寧市有關(guān)部門(mén)的認(rèn)同，即“8+2-4=6”理論。“8”是指8個(gè)輪子的地鐵/輕軌，“2”是指2個(gè)輪子的自行車(chē)，“4”是指4輪的小汽車(chē)，“6”則是指一般6個(gè)輪子的公共汽車(chē)。南寧市發(fā)改委工業(yè)科科長(zhǎng)張闖認(rèn)為，“8+2-4=6”的理論綠色環(huán)保型城市逐步流行的城市交通理論，鼓勵(lì)城市大力發(fā)展輕軌+公共自行車(chē)的交通方式，同時(shí)控制小汽車(chē)的整體保有量，建設(shè)更為和諧的城市交通系統(tǒng)。  

    據(jù)悉，有關(guān)部門(mén)計(jì)劃將公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)與軌道交通、快速公交規(guī)劃站點(diǎn)以及常規(guī)公交站點(diǎn)緊密結(jié)合，順利實(shí)現(xiàn)公交與自行車(chē)換乘。  

   如何使用？ 租賃自行車(chē)使用智能卡  

   據(jù)介紹，公共自行車(chē)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)隨用隨借、公眾使用，將自行車(chē)重新改造，使之能滿足公共交通工具的需要。市民可以憑智能卡從租賃網(wǎng)點(diǎn)取出車(chē)輛，到達(dá)目的地后在另一網(wǎng)點(diǎn)存放，由智能系統(tǒng)識(shí)別和保存，從而使公共自行車(chē)成為公交體系的末端組成部分，縮短市民在乘坐公交車(chē)等前后的步行距離，方便市民出行。  

    這個(gè)先進(jìn)的公共自行車(chē)系統(tǒng)由公共自行車(chē)、鎖柱、網(wǎng)點(diǎn)管理、后臺(tái)系統(tǒng)四大部分組成。每個(gè)使用公共自行車(chē)的人都要辦理一張IC卡，上面有身份證等個(gè)人情況識(shí)別記錄，且租車(chē)、還車(chē)時(shí)都要在公共自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)架配備的電腦鎖柱上刷卡。后臺(tái)系統(tǒng)中央管理中心可以監(jiān)控到每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)每一輛車(chē)的狀態(tài)。自行車(chē)前側(cè)面裝有車(chē)栓，與網(wǎng)點(diǎn)的鎖柱連接，內(nèi)置RFID對(duì)自行車(chē)的身份進(jìn)行唯一識(shí)別。鎖柱內(nèi)還有讀卡器和處理芯片，可以獨(dú)立自動(dòng)處理市民的租賃業(yè)務(wù)。  

    據(jù)了解，公共自行車(chē)系統(tǒng)使用的自行車(chē)是專(zhuān)門(mén)研發(fā)生產(chǎn)的，公共自行車(chē)在型號(hào)、材料及連接件等方面均作專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)。公共自行車(chē)推薦24英寸車(chē)型，采用國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，外觀靚麗。主要連接件采用非標(biāo)件，與目前市場(chǎng)上的自行車(chē)做到不通用，能有效防止公共自行車(chē)拆卸、偷盜等案件的發(fā)生。  

   網(wǎng)點(diǎn)咋建？ 公交樞紐周邊等位置設(shè)點(diǎn)  

    根據(jù)項(xiàng)目的投資計(jì)劃，擬在市區(qū)結(jié)合南寧市公共交通站點(diǎn)設(shè)立700個(gè)左右的自行車(chē)租賃網(wǎng)點(diǎn)。  

    投資計(jì)劃調(diào)查顯示，市民的出行交通需求一般是居住地—工作地、居住地—周邊商業(yè)設(shè)施、賓館/住所—商務(wù)區(qū)/機(jī)關(guān)/旅游區(qū)等。  

    因此，按照以上幾個(gè)方面的流向，南寧市公安局交警支隊(duì)、南寧市交通局等部門(mén)建議公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)考慮設(shè)置在規(guī)劃中的輕軌站點(diǎn)及公交樞紐的周邊；主干道路；商務(wù)區(qū)、機(jī)關(guān)、旅游區(qū)周邊；市民居住地網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)市民的具體需求、定量調(diào)查確定具體地點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模；在工廠、公司密集的區(qū)域，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和密度，合理設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)的位置和網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模。  

    《南寧市公共自行車(chē)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)》中提到：“在中心城區(qū)每隔500多米設(shè)置一個(gè)聯(lián)網(wǎng)租賃站，任何需要使用自行車(chē)的居民可以就近找到目標(biāo)，到達(dá)目的地后可以在附近任意一個(gè)租賃站歸還自行車(chē)。”  

    據(jù)悉，按照南寧市核心城區(qū)約175平方公里的面積計(jì)算，南寧市公共自行車(chē)系統(tǒng)的整體規(guī)劃分為一期和二期兩個(gè)階段。  

   如何收費(fèi)？ 計(jì)劃免費(fèi)或只收少量費(fèi)  

   用租賃自行車(chē)要收費(fèi)么？南寧市各部門(mén)調(diào)研報(bào)告中稱(chēng)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)由經(jīng)營(yíng)單位確定。但是，所租賃的自行車(chē)計(jì)劃是免費(fèi)或只收取少量費(fèi)用，或者在使用一段時(shí)間后才收取費(fèi)用。該項(xiàng)目主要是依靠車(chē)輛存放點(diǎn)和車(chē)身的廣告收益維持運(yùn)轉(zhuǎn)。  

    如果市民在使用公共自行車(chē)時(shí)，租車(chē)人在租車(chē)期間遇到交通意外該怎么辦呢？自行車(chē)在外失竊了如何賠償？  

    記者在采訪中了解到，針對(duì)租車(chē)人在租車(chē)期間遇到交通意外問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)單位擬為每一輛自行車(chē)購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)，如果租車(chē)人在租車(chē)期間遇到交通意外，將由保險(xiǎn)公司來(lái)理賠。  

    自行車(chē)的機(jī)械故障造成騎車(chē)人發(fā)生意外能否索賠時(shí)，有關(guān)單位表示，租賃站將配備專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)車(chē)輛的日常維護(hù)保養(yǎng)。每一輛車(chē)租出去時(shí)都應(yīng)該由租用者檢查試騎，以便減少機(jī)械故障的可能。如果真的發(fā)生了意外，將請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛性能進(jìn)行鑒定。  

    據(jù)介紹，租車(chē)還要交納押金，押金會(huì)比車(chē)的價(jià)值稍貴，以此防止帶有不良目的的人租用。如果自行車(chē)在外失竊了，就在押金中扣款。如果有人不還車(chē)，電腦也已經(jīng)記錄了相關(guān)資料，以便追查。如果車(chē)輛在外失竊，由于有明顯的標(biāo)志，也會(huì)給偷竊者造成銷(xiāo)贓的困難。  

    如何實(shí)施？ 多部門(mén)建議先進(jìn)行試點(diǎn)交通部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，目前南寧市中心城區(qū)的常規(guī)公交線網(wǎng)的覆蓋率已經(jīng)達(dá)95%（按公交站點(diǎn)中心300米半徑覆蓋面計(jì)算），市民只需乘坐公交車(chē)然后步行3—5分鐘就可到達(dá)目的地。  

    有關(guān)部門(mén)擔(dān)憂，目前公路上機(jī)動(dòng)車(chē)密集，騎自行車(chē)的環(huán)境并不良好，而且市民除公交車(chē)之外，還有摩托車(chē)、私家車(chē)等多種選擇，租自行車(chē)來(lái)騎是否有前景令人擔(dān)憂。  

    據(jù)介紹，如果建立公共自行車(chē)系統(tǒng)，南寧計(jì)劃采取市場(chǎng)化運(yùn)作，引入經(jīng)營(yíng)者是必然。市交通局、南寧市發(fā)改委等多部門(mén)建議進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后再推進(jìn)。  

    與此同時(shí)，將由規(guī)劃城建部門(mén)保障新建、改擴(kuò)建道路非機(jī)動(dòng)車(chē)道的寬度和通行條件。市民反應(yīng) 那將是一道亮麗風(fēng)景線對(duì)于使用公共自行車(chē)，在星湖路某廣告公司工作的李桃表示贊同。李桃說(shuō)，她平時(shí)跑業(yè)務(wù)都是坐公交車(chē)，因?yàn)槟ν熊?chē)不能上牌，后來(lái)她考慮購(gòu)買(mǎi)電單車(chē)，但現(xiàn)在南寧又在整治電單車(chē)。“如果租賃自行車(chē)，那方便多了，而且重要的是不用擔(dān)心停放保管問(wèn)題”。  

    來(lái)邕工作的李月也贊同公共自行車(chē)項(xiàng)目。她覺(jué)得這是南寧發(fā)展區(qū)域性國(guó)際城市的需要，她盼望在不久的將來(lái)，每一位來(lái)南寧旅游的游客都能享受到南寧公共自行車(chē)交通系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，騎上南寧的公共自行車(chē)輕松地穿梭于大街小巷。采訪中，不少市民希望公共自行車(chē)能成為城市的一道亮麗風(fēng)景線，讓人們不僅能看到南寧輕軌、漂亮的出租車(chē)、嶄新的公交車(chē)，而且能看到旅游城市才有的精致的自行車(chē)，盡顯綠城魅力。  

    但也有市民表達(dá)對(duì)此項(xiàng)目的疑惑。市民潘惠認(rèn)為，如果每天騎車(chē)，還不如自己買(mǎi)一輛。因?yàn)楣沧孕熊?chē)屬于短途便利型交通工具，而且租賃車(chē)輛可能要交幾百元的押金，車(chē)輛壞了也不知道被扣多少。  

    此外，還有部分市民對(duì)于租賃公共自行車(chē)的交通事故賠償、車(chē)輛丟失等存在疑慮。  

  相關(guān)鏈接  

   杭州：公交集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)。杭州政府已財(cái)政補(bǔ)貼2億多元，計(jì)劃建成2000多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，投放公共自行車(chē)5萬(wàn)輛。目前已經(jīng)建好350多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，其中多數(shù)是人工網(wǎng)點(diǎn)，杭州政府允許網(wǎng)點(diǎn)戶外廣告長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，作為對(duì)公益性項(xiàng)目的支持。  

    上海：中路公司投資建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)3500個(gè)左右的網(wǎng)點(diǎn)，投放公共自行車(chē)總數(shù)約10萬(wàn)輛。目前建成和在建的網(wǎng)點(diǎn)約100個(gè)，政府允許各網(wǎng)點(diǎn)有條件的經(jīng)營(yíng)廣告。  

    巴黎：法國(guó)德高廣告公司承建并運(yùn)營(yíng)。巴黎政府提供德高1600余處戶外廣告牌長(zhǎng)期的免費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)，投入2億多歐元，目前已經(jīng)建成1200多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，投放自行車(chē)約2萬(wàn)輛。