2007年12月26日在北京召開的“國家金卡工程全國IC卡第十次工作會議”上，中國人民銀行科技司副司長李曉楓介紹了我國銀行卡產業的基礎情況及十一五期間發展政策。

    2000年以來，銀行卡聯網通用促進了銀行卡產業發展。銀行卡產業主體不斷壯大，產業鏈不斷細化；銀行卡功能不斷豐富；銀行卡應用領域不斷擴展；銀行技術創新和產品升級穩步推進。

    銀行卡發卡量、交易金額、受理終端、特約商戶快速增長。據李曉楓副司長介紹，截止今年年底，預計發卡量將達16億張，POS機達到120萬臺，ATM達到13萬臺，商戶85萬家，跨行交易金額3.26萬億, 跨行消費交易金額2.31萬億元。

    針對全球銀行卡芯片化的遷移問題，李曉楓指出：人民銀行高度重視并及時跟蹤、研究國際銀行卡芯片化在全球的應用和最新動態。提出了“積極應對，審慎實施”的基本原則。組織推動銀行IC卡試點工作，目前中國工商銀行已發行了符合PBOC2.0標準的人民幣貸記卡，部分其他銀行也正在積極進行業務規劃和技術研發。在寧波，積極推動銀行卡和市民卡合作項目，穩步推進IC卡多功能卡應用試點。

    面對新形勢下，中國人民銀行積極推動“一卡多用”和“多功能卡”工作。通過試點，探索、研究IC卡發展中出現的新情況和新問題，通過統一技術標準、努力實現跨行通用；通過制定業務規則，防范資金風險；通過管理、資本合作，實現市場雙贏。

    李曉楓認為，針對在新形勢出現的新問題和新課題，要進一步加強溝通合作，從技術創新、業務創新、制度創新和商業模式創新等層面研究新措施和新辦法。

    由于我國在銀行IC卡方面進展緩慢，還存在諸多問題，為此，李曉楓指出，我們需要進一步完善銀行IC卡的發展政策，密切關注國外銀行IC卡方面的最新發展，評估我國銀行IC卡在國際環境下的地位，加強和國外監管機構、國際卡組織的聯系，樹立我國金融IC卡標準對行業和應用的指導作用，加快發行符合我國金融IC卡標準的銀行卡，促進銀行IC卡網絡的互聯互通。

    銀行卡芯片化不是銀行一家的事，李曉楓認為，銀行部門要加強與國內信息產業部門的溝通和合作。通過行業管理和產業政策的有效協調，為我國銀行IC卡發展提供良好的發展環境和產業支持，使得銀行IC卡的發展與我國IC卡產業的發展相得益彰。
    最后，李曉楓表示：“十一五”是我國IC卡應用發展的關鍵時期，同時“十一五”也是我國銀行IC卡應用發展的重要機遇期。我們應加強合作，扎實工作，努力開拓，力爭將銀行IC卡應用工作推向一個新的階段。