11月27日，國家金卡辦在北京召開了“國家金卡工程全國IC卡應用‘十一五’發展規劃（討論稿）論證會”，對金卡辦組織編制的“國家金卡工程全國IC卡應用‘十一五’發展規劃（討論稿）”進行了說明與論證，來自十幾個部委、幾大電信運營商以及一些企業代表參與了會議。   

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    會議由國家金卡辦主任張琪主持，首先她向代表介紹了今年以來，國家金卡辦所作的各項工作以及行業發展形勢情況，重點對制定全國的IC卡應用“十一五”發展規劃的必要性和重要性作了分析。她指出，制定全國的IC卡應用“十一五”規劃要緊緊圍繞建設小康社會、構建和諧社會和建設創新型國家的戰略目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面實踐科學發展觀，堅持統籌協調原則，立足于自主創新、標準先進、安全可靠，加強統籌規劃和組織協調工作，完善應用發展環境，推進“一卡多用”和“多功能卡”。加快新業務新應用的發展，為國民經濟和社會服務做出新貢獻。  

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    在提交代表的討論稿中，主要分為以下章節：1、“十五”回顧與“十一五”面臨的形勢；2、“十一五”的發展思路與目標；3、主要任務與發展重點；4、重點領域IC卡應用；5、政策措施等內容。          
      
    在十一五期間，國家金卡辦擬對如下幾方面作重點布置：一是銀行芯片卡的遷移工作。二是加強“一卡多用”及“多功能卡”工作，促進信息資源的整合與共享。三是加強產業的集群式發展，做大做強IC卡產業。四是堅持標準先行，推進電子標簽應用試點。此外，出席會議的各行業大卡部門的代表也對各自的行業規劃作了補充說明，并表示，將結合總體規劃提交本行業的“十一五”發展規劃，豐富全國IC卡“十一五”規劃的內容，促進IC卡的應用發展。 
國家金卡辦將會在認真聽取各方意見后，將規劃進一步修改完善后報國家金卡工程協調領導小組審定，并擬于12月公布。  
      
    此外，在本次會議上，張琪還透露了明年國家金卡辦將舉行國家金卡工程15周年系列紀念活動，其中之一是于2008年6月3日在人民大會堂召開“國家金卡工程應用成果報告會”等。